“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向新”這是對2017年廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況高度而*的概括。2017年，全省各級農(nóng)業(yè)部門認真貫徹落實中央和省委、省政府的“三農(nóng)”決策部署，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作主線，加快農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，也正因為如此，廣東省的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展才呈現(xiàn)上述三個特點。

　　可以說，過去的2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作順利完成全年各項目標任務(wù)，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展改革穩(wěn)定大局提供了有力的基礎(chǔ)性支撐。2017年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了2012年以來的發(fā)展好勢頭。同樣，五年來，廣東省堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，千方百計穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)增長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)向好。

　　廣東省農(nóng)業(yè)廳表示，2018年和今后一個時期全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作將按照中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議以及省委十二屆二次、三次全會，全省鄉(xiāng)村振興工作會議部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力、促進農(nóng)民持續(xù)增收為目標，以改革創(chuàng)新為根本動力，圍繞質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，著力推進調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促融合，著力發(fā)展新主體、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動廣東向農(nóng)業(yè)強省跨越發(fā)展，奮力在新時代推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中走在全國前列。

　　實現(xiàn)穩(wěn)中有進 穩(wěn)中向好 穩(wěn)中向新

　　2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟綜合實力有新進步，據(jù)統(tǒng)計，廣東省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6214.9億元，增加值3886.9億元，同比（下同）分別增長3.3%、3.6%。農(nóng)村居民人均可支配收入15780元，名義增長8.7%，實際增長7.8%，實際增速高于城鎮(zhèn)居民收入0.9個百分點。農(nóng)產(chǎn)品進出口總額276.06億美元，增長3.0%，其中出口94.79億美元，增長3.6%，可謂“穩(wěn)中有進”。

　　同樣是2017年，農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率有新提高。廣東省糧食總產(chǎn)量1365.13萬噸、增長0.4%，大宗經(jīng)濟作物增產(chǎn)增效，畜牧業(yè)穩(wěn)中有調(diào)，“菜籃子”“果盤子”產(chǎn)品供應(yīng)充足。綠色優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品供給增加，認定和培育“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品2570個、*產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）1197個，入庫名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品1416個，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全持續(xù)“穩(wěn)中向好”。

　　農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到67%，位居全國第2位。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加速融合發(fā)展，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)總產(chǎn)值13996億元、居全國第4位，農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

　　2017年，廣東省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)健起步，新主體、新動能加快成長，新技術(shù)、新模式加快涌現(xiàn)。這些發(fā)展情況可概括為“穩(wěn)中向新”。

　　農(nóng)民收入實際增速 連續(xù)5年高于城鎮(zhèn)居民

　　2017年廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況也一定程度上能體現(xiàn)過去五年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展軌跡。

　　五年來，廣東省堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，千方百計穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)增長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)向好。廣東省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、增加值年均分別增長2.9%、3.2%，增加值由全國第8位上升至第6位。農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易持續(xù)增長，居全國第2位。

　　廣東省堅持把保供給保安全作為安民之基，大力建良田育良種、推良技用良法，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，多措并舉提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。水產(chǎn)品、甘蔗、水果、蔬菜、肉類等多種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國前列，飼料產(chǎn)量占全國1/8強、穩(wěn)居全國首位。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)延伸績效考核成績?nèi)珖?，重大動物疫病防控延伸績效考核工作連續(xù)4年被農(nóng)業(yè)部評為*，重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大動植物疫情多年零發(fā)生。

　　廣東省堅持把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為努力方向，扎實推進科技創(chuàng)新驅(qū)動和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。農(nóng)業(yè)科技貢獻率、主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平分別比2012年提高9個百分點、5.7個百分點，農(nóng)業(yè)信息化大步跨入全國先進行列。生物育種、航天育種和植物克隆繁殖全國領(lǐng)先，畜禽新品種（配套系）、*核心育種場和良種擴繁推廣基地數(shù)量及豬雞種苗供應(yīng)量均位居全國*。深入實施全國首創(chuàng)、亞洲地區(qū)*規(guī)模世界銀行貸款農(nóng)業(yè)面源污染治理項目，項目區(qū)提前3年實現(xiàn)化肥農(nóng)藥零增長目標，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率65%。

　　廣東省堅持把改革創(chuàng)新作為根本動力，持之不懈推進體制機制創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力。農(nóng)業(yè)補貼制度、農(nóng)村經(jīng)營制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、基層農(nóng)技推廣體系、種業(yè)體制、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制等改革取得重要進展，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系加快構(gòu)建。在全國率先推動整合農(nóng)業(yè)專項資金集中力量辦實事，資金分配變過去的“撒胡椒面”為“聚沙成塔”。農(nóng)村金融支農(nóng)創(chuàng)新亮點多，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)通過“政銀保”“投貸補”等模式吸引100億元社會資本投入，省財政出資100億元設(shè)立的省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性基金總規(guī)模達到400億元，省農(nóng)業(yè)信貸擔保公司擔保放款4.56億元，有力緩解了“貸款難、貸款貴”問題。

　　廣東省還堅持把促進農(nóng)民增收作為核心目標，在鞏固傳統(tǒng)增收動力的基礎(chǔ)上，把握農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新趨勢拓展農(nóng)民就業(yè)空間，廣辟增收新渠道。1萬多家休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接帶動50多萬人就近就業(yè)增收。全省農(nóng)民收入年均增長9.6%，實際增速連續(xù)5年高于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入比從2012年的2.83：1縮小至2.59：1。

　　2018年全省農(nóng)業(yè)部門將啟動實施“十項行動”

　　在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，廣東省農(nóng)業(yè)部門將把產(chǎn)業(yè)興旺作為重中之重、把高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向、把形成市場導(dǎo)向作為關(guān)鍵切入點、把農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展作為重要關(guān)切點、把體制機制創(chuàng)新作為著力點、把促進農(nóng)民增收作為中心工作。

　　圍繞以上總體思路和目標任務(wù)，全省各級農(nóng)業(yè)部門突出抓好八件重點工作，即牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想、大力發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”、大力培育新型經(jīng)營主體、大力創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐、扎實推進質(zhì)量興農(nóng)、狠抓農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。

　　省農(nóng)業(yè)廳表示，2018年全省農(nóng)業(yè)部門將啟動實施“十項行動”，努力為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開好局、起好步，即嶺南特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化行動、改革基金培強新型經(jīng)營主體行動、科技強種富民興村行動、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“雙新雙創(chuàng)”行動、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體標準化生產(chǎn)行動、構(gòu)建省市縣三級質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)行動、區(qū)域性重大動植物疫病綠色防控行動、“一控兩減三基本”促進行動、耕地地力保護和質(zhì)量提升行動、改革創(chuàng)新助推農(nóng)民增收農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大行動。

　　“十個著力”實現(xiàn)“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向新”。

　　廣東省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負責(zé)人表示，過去的一年廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向新”，主要是全省各級農(nóng)業(yè)部門抓了十個方面工作：

　　舉措1 著力在學(xué)懂弄通做實上下功夫

　　深入開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展改革“重中之重”課題調(diào)研，認真謀劃實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思路舉措，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)健起步。嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展了“走在前、作表率”活動，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。

　　舉措2 著力加強政策制度供給

　　推動出臺了關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置、集體產(chǎn)權(quán)制度改革、深化屠宰行業(yè)改革等方面的政策性文件。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革，*實行農(nóng)機購置補貼資金年度內(nèi)動態(tài)調(diào)劑，開展了植保無人飛機補貼、農(nóng)機報廢更新補貼“兩個試點”。加強農(nóng)業(yè)法治建設(shè)，《廣東省荔枝產(chǎn)業(yè)保護條例》和新修訂《廣東省動物防疫條例》正式頒布實施。

　　舉措3 著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局

　　實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力建設(shè)5個現(xiàn)代糧食示范區(qū)，舉辦了水稻產(chǎn)業(yè)大會，重點建設(shè)了一批嶺南特色水果種苗繁育場和品種改良示范基地，支持嶺南中藥材加快發(fā)展，推動48.7萬個特色產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶項目*到戶。新增畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范場27個，將畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率提高到63%，同時根據(jù)環(huán)境容量調(diào)減生豬養(yǎng)殖213萬頭（占6%）。部署推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作，組織實施了雷州半島農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動計劃。

　　舉措4 著力培強新型經(jīng)營主體

　　務(wù)實推進培育千家省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和百家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市計劃，培育省重點龍頭企業(yè)820家（含國家重點龍頭企業(yè)56家）、上市涉農(nóng)企業(yè)65家，認定*和省級農(nóng)民合作社示范社1651家。培育新型職業(yè)農(nóng)民3萬人。各類新型經(jīng)營主體帶動620.5萬農(nóng)戶拓寬就業(yè)增收渠道，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

　　舉措5 著力強化農(nóng)業(yè)科技支撐

　　實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟專項，認定116個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化平臺。實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，育成農(nóng)作物優(yōu)良新品種97個，新增種苗繁育能力1億多株，建立優(yōu)良新品種示范基地60個，示范推廣優(yōu)良新品種370個（次）。保存農(nóng)作物種質(zhì)資源7.2萬份，新建獅頭鵝、華南中蜂*保種場。

　　舉措6 著力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

　　建設(shè)12個國家和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、8個粵臺農(nóng)業(yè)合作園區(qū)、14個國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范縣，打造產(chǎn)業(yè)融合平臺。推進農(nóng)村“雙新雙創(chuàng)”，組織申報了20個全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，支持建設(shè)臺山、電白省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)。創(chuàng)建省級廣東農(nóng)業(yè)公園24個，認定和建設(shè)了一批農(nóng)業(yè)旅游示范點，拓展了農(nóng)業(yè)功能。

　　舉措7 著力推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

　　深入實施世行貸款農(nóng)業(yè)面源污染治理項目，高床養(yǎng)殖試點基本實現(xiàn)污水零排放。扎實開展化肥農(nóng)藥使用零增長行動，推廣測土配方施肥4167萬畝次、減少不合理施肥5.1萬噸，實施綠色防控1664萬畝、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治813多萬畝。推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，清理整治禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場（戶）22240家。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染防治，初步建成覆蓋全省的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境污染監(jiān)測體系。

　　舉措8 著力強化質(zhì)量安全監(jiān)管

　　堅持“產(chǎn)”“管”“控”并舉，全省種植業(yè)、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率分別達到98.3%、99.7%。在“產(chǎn)”方面，制修訂省級農(nóng)業(yè)地方標準727項，建成省級以上農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)871個。開展廣東省第二屆名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品評選推介活動，成功舉辦了以“粵品牌越健康”為主題的第八屆廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會及第16屆種業(yè)博覽會、養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)博覽會。在“管”方面，大力建設(shè)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系試點省，推動落實新修訂的農(nóng)藥管理條例。加強農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法，查處案件1221起。在“控”方面，加快建立健全病死畜禽無害化處理、動物疫病監(jiān)測預(yù)警體系，重大動物疫病群體免疫率達到90%以上，柑橘黃龍病等重大植物病蟲疫情防控有力有效。

　　舉措9 著力夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

　　建成高標準農(nóng)田1535.78萬畝，劃定全域*基本農(nóng)田3200萬畝，全省農(nóng)機總動力2410.8萬千瓦，水稻生產(chǎn)機械化率70%，新建了一批溫室大棚、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地田頭冷庫、水肥一體化智能節(jié)水設(shè)施和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害與氣象綜合監(jiān)測站。推進信息進村入戶試點省、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)試點省、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點省“三省聯(lián)創(chuàng)”。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)加快發(fā)展，統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機社會化服務(wù)組織分別增加到535個、1000個。

　　舉措10 著力深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革

　　加快推進農(nóng)村土地確權(quán)，全省耕地實測率、頒證率分別達到106.36%、93.95%，有效化解涉地矛盾糾紛5191宗。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，在全國率先基本完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。中山市、東莞市、澄海區(qū)、順德區(qū)、新會區(qū)、博羅縣等6個全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作進展有序，完成了南海區(qū)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革國家試點任務(wù)。設(shè)立了全國首支農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金，政策性農(nóng)業(yè)保險新增6個險種，保費收入12.91億元、增長19.7%。

　　數(shù)說

　　農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到67%，位居全國第2位；規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入13996億元、居全國第4位；農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易持續(xù)增長，居全國第2位；水產(chǎn)品、甘蔗、水果、蔬菜、肉類等多種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國前列；飼料產(chǎn)量占全國1/8強、穩(wěn)居全國首位；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)延伸績效考核成績?nèi)珖?；畜禽新品種（配套系）、*核心育種場和良種擴繁推廣基地數(shù)量及豬雞種苗供應(yīng)量均位居全國*；實施全國首創(chuàng)、亞洲地區(qū)*規(guī)模世界銀行貸款農(nóng)業(yè)面源污染治理項目；在全國率先推動整合農(nóng)業(yè)專項資金集中力量辦實事；全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值全國第6。

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