“一只亞馬遜河流域熱帶雨林中的蝴蝶扇動(dòng)幾下翅膀，兩周以后可能會(huì)在美國(guó)得克薩斯州引發(fā)一場(chǎng)龍卷風(fēng)”——*的“蝴蝶效應(yīng)”生動(dòng)地揭示了事物之間的微妙關(guān)聯(lián)。

　　在石柱縣中益鄉(xiāng)，努力揮動(dòng)著翅膀辛勤勞作的蜜蜂遠(yuǎn)比花俏的蝴蝶更多。聚焦“中華蜜蜂小鎮(zhèn)”主題，中益鄉(xiāng)因地制宜發(fā)展中蜂、中藥材、果蔬三大特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)布局“增收、觀賞、蜜源”三合一價(jià)值的中藥材和經(jīng)果品種，力促現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合，努力為石柱乃至全市的脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興鍛造一套可推廣、可借鑒、可復(fù)制的“中益模板”。

　　打造中華蜜蜂小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　4月的石柱，百花齊放，是蜜蜂采蜜的*時(shí)機(jī)。望著傾巢而動(dòng)的蜜蜂，中益鄉(xiāng)華溪村金溪組村民馬世富喜不自勝。

　　在華溪村，馬世富算是個(gè)名人。身體殘疾，一度陷入貧困的他靠養(yǎng)殖中蜂逐漸擺脫了貧困，成為當(dāng)?shù)厣須堉緢?jiān)、脫貧致富的榜樣。去年，他還被任命為金溪組村民組長(zhǎng)。

　　如今，馬世富養(yǎng)殖的蜜蜂數(shù)量已達(dá)40多桶。這些蜜蜂每年能產(chǎn)蜜300多斤，為馬家?guī)?lái)3萬(wàn)多元的年收入。

　　在中益鄉(xiāng)，更多的包括貧困戶在內(nèi)的村民，正學(xué)著像馬世富一樣以養(yǎng)殖中蜂增收。一巢巢蜜蜂，需要更多高品質(zhì)的蜜源。在華溪村這個(gè)叫做中坪的山坡上，幾十名村民從開(kāi)春起一直忙碌至今。“這是桃樹(shù)，這是李樹(shù)，還有樹(shù)下面套種的菊花……好幾百畝，都是我們一手一腳栽的喲！”新近“坡改梯”的地里，村民譚啟虎自豪地說(shuō)。

　　據(jù)中益鄉(xiāng)人大主席秦新軍介紹，中益鄉(xiāng)在整個(gè)華溪村布局了400畝木瓜、220畝桃李以及200畝中藥材，優(yōu)質(zhì)的經(jīng)果成熟后，將成為當(dāng)?shù)鼐用癯掷m(xù)性收入的重要來(lái)源。而在經(jīng)果尚未成熟的間歇，村民們的收益則靠見(jiàn)效快的中藥材保障。連片的經(jīng)果和中藥材不僅幫助居民增收，也將為當(dāng)?shù)孛鄯洚a(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供優(yōu)質(zhì)的蜜源。

　　飛舞的蜜蜂、爛漫的花海，連同山清水秀的自然風(fēng)景和適宜人居的氣候環(huán)境，成為中益鄉(xiāng)吸引游客的寶貴旅游資源。

　　與華溪村毗鄰的建峰村全家院子，17戶居民通過(guò)村集體公司利用正在居住或閑置的土家木屋資源，引進(jìn)城市資本下鄉(xiāng)。恒大集團(tuán)投資，在他們騰出的宅基地上進(jìn)行傳統(tǒng)院落民俗改造。未來(lái)全家院子將是一片高端的旅游民宿。

　　據(jù)悉，今年夏天這些民宿投入運(yùn)營(yíng)后，收益將按照恒大集團(tuán)和村集體為主的民俗公司占60%、相關(guān)居民40%的比例分成。若干年后，民宿的產(chǎn)權(quán)還將有條件返還相關(guān)居民。類似的民宿項(xiàng)目在整個(gè)中益鄉(xiāng)已經(jīng)布局多處。

　　依靠養(yǎng)殖中蜂和種植特色果蔬、中藥材幫助村民直接增收；讓特色果蔬和中藥材為蜜蜂提供優(yōu)質(zhì)蜜源；打造“中華蜜蜂小鎮(zhèn)”吸引游客，大力發(fā)展旅游業(yè)；以產(chǎn)業(yè)融合與勃興，吸引勞動(dòng)力回流催生勞務(wù)經(jīng)濟(jì)；勞動(dòng)力回流反哺產(chǎn)業(yè)發(fā)展……伴隨著一只只蜜蜂的不斷振翅，中益鄉(xiāng)脫貧的“蜜蜂效應(yīng)”開(kāi)始顯現(xiàn)。全鄉(xiāng)脫貧致富的藍(lán)圖，變得日漸清晰起來(lái)。

　　科學(xué)決策，把糧經(jīng)比從9：1變成1：9

　　產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的要求，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要舉措。和諸多貧困地區(qū)一樣，多年來(lái)，中益鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，產(chǎn)業(yè)“小、散、弱”特點(diǎn)鮮明。

　　在這座貧困發(fā)生率達(dá)7.6%（全國(guó)為3.25%，全市為1.1%，石柱為3.5%）的偏僻山鄉(xiāng)，由于大量勞動(dòng)力靠外出務(wù)工，土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，中益鄉(xiāng)共有土地23261畝。2017年，全鄉(xiāng)實(shí)際在耕土地只有7483畝，且主要種植玉米、水稻、土豆、紅薯等傳統(tǒng)糧食作物，不僅產(chǎn)量較低，經(jīng)濟(jì)價(jià)值也不高。

　　去年8月，全市吹響深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)號(hào)角。中益鄉(xiāng)按照“四個(gè)深度發(fā)力”的要求，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將“溫飽型”糧食作物調(diào)整為“小康型”經(jīng)濟(jì)作物，努力將糧經(jīng)比從9：1調(diào)整為1：9。

　　巨大的糧經(jīng)比反差，意味著中益鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)必須實(shí)現(xiàn)質(zhì)的變化。在前階段中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得一定成效的基礎(chǔ)上，《中益鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工作建議方案》出臺(tái)。

　　該《方案》確立了“以*脫貧和鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，將中益鄉(xiāng)打造成為獨(dú)具特色、*品質(zhì)的甜蜜康養(yǎng)蜜蜂小鎮(zhèn)和重要的旅游休閑目的地，使中益鄉(xiāng)成為‘老年人的康養(yǎng)世界、年輕人的甜蜜世界、兒童的童話世界’”的發(fā)展目標(biāo)。

　　對(duì)深度貧困的中益鄉(xiāng)而言，確定支柱產(chǎn)業(yè)并非易事。多年踟躕于脫貧路上的中益人，也曾試圖通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)改變貧窮的命運(yùn)。

　　“種過(guò)板栗、栽過(guò)竹筍、養(yǎng)過(guò)兔子、弄過(guò)烤煙……哎，都沒(méi)干成過(guò)。”回憶起十多年來(lái)艱辛的脫貧之路，一位鄉(xiāng)干部連連搖頭。

　　“脫貧是個(gè)系統(tǒng)工程，定向、生產(chǎn)、營(yíng)銷，哪一環(huán)有問(wèn)題都不行。干部、群眾、專業(yè)人員，哪一個(gè)不出力都搞不定！”中益鄉(xiāng)黨委書記譚燕子說(shuō)。

　　中益鄉(xiāng)首先邀請(qǐng)西南大學(xué)、中藥材研究院、畜科院、果樹(shù)所等專家深入論證，從專業(yè)的角度，因地制宜擬定適合的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。并且，相關(guān)方案一改多年來(lái)由專家和政府單方說(shuō)了算，充分引入群眾決策。

　　歷經(jīng)多輪“拉鋸戰(zhàn)”之后，中益鄉(xiāng)*終確定發(fā)展中蜂、中藥材、特色果蔬三大特色產(chǎn)業(yè)和以民宿為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，并積極聯(lián)動(dòng)黃水、沙子、橋頭等周邊區(qū)域，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。

　　依托特色差異化發(fā)展，讓鄉(xiāng)村“各美其美”

　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必須依靠社會(huì)資本的引入，并建立培育經(jīng)營(yíng)主體。中益鄉(xiāng)成功引入恒大集團(tuán)、太極集團(tuán)、天圣制藥、希爾安藥業(yè)等知名企業(yè)，與本地企業(yè)及村集體經(jīng)濟(jì)組織合作發(fā)展，打造出一個(gè)個(gè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車頭”。

　　同時(shí)，中益鄉(xiāng)依據(jù)各村具體情況，將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦到前述確定的特色產(chǎn)業(yè)上。

　　全興村地理位置較好，域內(nèi)的官田場(chǎng)鎮(zhèn)歷史悠久，氣候適宜。去年，已有不少來(lái)自石柱縣城和主城的居民到此避暑。這里將重點(diǎn)發(fā)展民俗鄉(xiāng)村旅游、中蜂和中藥材等產(chǎn)業(yè)。今年，該村預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)收入412萬(wàn)元，貧困戶戶均增收7050元。到2020年，該村將實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)收入960萬(wàn)元，貧困戶戶均增收1.3萬(wàn)元。有望年接待游客12萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入9600萬(wàn)元，帶動(dòng)30余戶貧困戶脫貧致富。

　　建峰村毗鄰黃水，海拔較高，重點(diǎn)發(fā)展以民宿為主的鄉(xiāng)村旅游和以黃連、桔梗、玄參為主的中藥材種植。目前，該村已發(fā)展中藥材2100畝，并引進(jìn)恒大集團(tuán)、巴渝民宿公司重點(diǎn)打造中高端民宿。今年，該村預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)收入397萬(wàn)元，貧困戶戶均增收6950元。到2020年，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)收入887萬(wàn)元，貧困戶戶均增收1.65萬(wàn)元。有望年接待游客7萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入5600萬(wàn)元，帶動(dòng)40余戶貧困戶脫貧致富。

　　坪壩村有保存較為完好的冉家院子、白果壩等土家院落，重點(diǎn)發(fā)展以土家文化展示為主的民宿旅游、瓜蔞示范園為主的觀光旅游和發(fā)展黃連、瓜蔞、玄參等中藥材產(chǎn)業(yè)。今年，該村預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)收入660萬(wàn)元，貧困戶戶均增收7940元。到2020年，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)收入1310萬(wàn)元，貧困戶戶均增收1.56萬(wàn)元。有望年接待游客6萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4800萬(wàn)元，帶動(dòng)50余戶貧困戶脫貧致富。

　　以“三變”改革為突破，賦予產(chǎn)業(yè)造血機(jī)能

　　中益鄉(xiāng)政府所在的華溪村是全市“三變”改革試點(diǎn)村之一。

　　該村在全縣率先成立村集體控股的股份合作公司——中益旅游開(kāi)發(fā)有限公司。村集體以財(cái)政補(bǔ)助資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金等入股，村民以現(xiàn)金入股共同成立公司，將全村土地集中由公司統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理，將村民轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞蒉r(nóng)民和職業(yè)農(nóng)民，讓他們按股權(quán)分紅和實(shí)際務(wù)工天數(shù)獲取酬勞。

　　“公司在農(nóng)戶地塊經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目時(shí)，農(nóng)戶可領(lǐng)取土地入股項(xiàng)目保底分紅、項(xiàng)目產(chǎn)出利潤(rùn)20%的效益分紅、年終公司屬于村集體股份的集體分紅3次分紅。”華溪村相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　目前，中益旅游開(kāi)發(fā)有限公司已落實(shí)各類特色產(chǎn)業(yè)面積2881.6畝。今年，預(yù)計(jì)華溪村村集體將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值350萬(wàn)元、利潤(rùn)10萬(wàn)元，戶均增收5000元以上。2020年村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1200萬(wàn)元、利潤(rùn)100萬(wàn)元，戶均增收1萬(wàn)元以上。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，離不開(kāi)農(nóng)村機(jī)制體制的變革。華溪村的嬗變，正是中益鄉(xiāng)“三變”改革的縮影。中益鄉(xiāng)按照“深度推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”要求，堅(jiān)持以“三變”改革為重點(diǎn)，激活“人地錢”等資源要素，促進(jìn)農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效、生態(tài)增值。

　　一方面，全鄉(xiāng)不斷深化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。充分借鑒貴州“三變”改革經(jīng)驗(yàn)和石柱“1+4”資產(chǎn)收益扶貧模式，將有土地、有勞力的農(nóng)戶轉(zhuǎn)化為“股份農(nóng)民”，對(duì)缺技術(shù)、缺勞力的農(nóng)戶實(shí)行“代種代管”“聯(lián)養(yǎng)合作”，對(duì)“三無(wú)”深度貧困戶實(shí)行“兜底分紅”等。

　　另一方面，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。在7個(gè)村分別成立了集體股份公司，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，以財(cái)政補(bǔ)助資金等作為配股資金享受分紅，并通過(guò)組織生產(chǎn)和協(xié)調(diào)服務(wù)入股分紅。同時(shí)，積極開(kāi)展生產(chǎn)和代銷農(nóng)特產(chǎn)品、勞務(wù)和運(yùn)輸服務(wù)、撂荒地收儲(chǔ)利用等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，確保經(jīng)過(guò)一年時(shí)間實(shí)現(xiàn)自我造血發(fā)展，成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新引擎。

　　今年，中益鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)到4385.5萬(wàn)元，比2017年增加2000萬(wàn)元以上，貧困戶戶均增收達(dá)6400元，年底將實(shí)現(xiàn)所有貧困戶脫貧摘帽。到2020年，中益鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到12270萬(wàn)元，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到2.1萬(wàn)元。全鄉(xiāng)將與全國(guó)人民一道，闊步邁入全面小康。

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