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吉林省玉米收購增量大豆加工減壓(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/4/23 11:06:00  來源:農(nóng)民日報  閱讀數(shù):404

  近日,吉林省出臺一項針對玉米大豆加工企業(yè)的財政補貼政策。時值玉米收儲制度改革后調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵期,此次補貼政策的實施,在促進玉米大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展、緩解加工企業(yè)壓力、解決農(nóng)民“賣糧難”等問題上效果怎樣?在針對省內(nèi)大豆企業(yè)*進行補貼的過程中,大豆加工產(chǎn)業(yè)又悄然發(fā)生了哪些變化?人們對政策還有哪些期待?

  2017年9月末到現(xiàn)在,吉林省玉米收儲制度改革效果好于預(yù)期,為深入推進玉米和大豆購銷市場化改革,引導(dǎo)多元主體積極入市收購,促進玉米、大豆就地加工轉(zhuǎn)化,緩解農(nóng)民“賣糧難”,2018年3月15日,吉林省糧食局與省財政廳、省發(fā)改委、省農(nóng)發(fā)行等部門共同印發(fā)了《吉林省玉米、大豆加工企業(yè)財政補貼管理辦法》,其中對吉林省內(nèi)10萬噸以上年加工能力玉米深加工企業(yè)、2016年實際飼料產(chǎn)量5萬噸以上的配合飼料企業(yè)以及年處理大豆能力5000噸以上的食品及副食釀造大豆加工企業(yè),從2018年3月15日至2018年4月30日期間收購入庫且2018年6月30日前加工完成的2017年省內(nèi)新產(chǎn)玉米每噸給予100元補貼,大豆每噸給予300元補貼。

  為使補貼政策盡快出臺,解決部分企業(yè)缺糧問題,吉林省糧食局于2018年2月28日下發(fā)文件,提前進行企業(yè)補貼資質(zhì)審核,*終確定51戶玉米和大豆加工企業(yè)納入補貼范圍,并在吉林省糧食局網(wǎng)站公示。

  根據(jù)吉林省糧食局*新提供的數(shù)據(jù)顯示,截至4月7日,吉林全省納入統(tǒng)計企業(yè)累計收購玉米388.6億斤(中儲糧收購13.7億斤,中糧收購19.7億斤,中航收購兩億斤,省儲備糧收購4.2億斤,深加工企業(yè)收購119.7億斤,貿(mào)易及飼料企業(yè)收購229.3億斤),再加上烘干塔、經(jīng)紀人、合作社和貿(mào)易商等中間環(huán)節(jié)收購玉米數(shù)量,共收購玉米553億斤。吉林省玉米深加工企業(yè)主流收購價格達到0.81~0.86元/斤,同比節(jié)前下調(diào)0.04~0.05元/斤,即每噸收購價格為1650~1710元。

  中國糧食協(xié)會玉米分會秘書長、省級分析師劉笑然表示:“2018年針對玉米的補貼政策是在去庫存、調(diào)結(jié)構(gòu)的大背景下出臺,通過補貼降低加工企業(yè)的采購成本保證開工率,特別是調(diào)動深加工、飼料等企業(yè)的收購積極性,對于緩解玉米滯銷賣難、提高玉米收購價格起到了一定的作用。”

  據(jù)了解,此次對玉米加工企業(yè)的補貼與往年相比有兩點不同:一是對玉米深加工和飼料企業(yè)補貼的金額均較上年減半,二是補貼啟動時間比2017年分別延后4個半月和1個月,整體持續(xù)時間縮短。“同往年相比,我感到2018年大幅度減少了企業(yè)的收購時間與享受補貼的時間,同時補貼標準也降低,”相關(guān)企業(yè)總經(jīng)理關(guān)世海說,“我們企業(yè)的收購?fù)疽话阍?1月到來年2月份,比此次的補貼時間提前不少。在補貼規(guī)定期間,我們?nèi)φ{(diào)動各收儲庫點周邊糧戶積極賣糧,采購數(shù)量比原計劃增加了不少,希望以后加工補貼政策能夠下發(fā)在收購?fù)局?,以便深加工企業(yè)合理安排收購計劃,真正解決農(nóng)戶賣糧難問題。”

  據(jù)此,劉笑然表示:“2018年玉米市場和2017年情況不同,一方面,從2017年采購?fù)鹃_始,玉米價格基本保持在0.75元/斤以上,2018年價格在0.8元/斤左右,調(diào)查顯示種糧農(nóng)民較2017年平均每噸增收330元;另一方面加工企業(yè)的開工率也保持在較高水平,因此此次補貼力度有所下降也是立足實際的做法。”

  大豆

  加工“減壓”明顯企業(yè)農(nóng)民雙贏

  2018年是吉林省*對省內(nèi)食品及副食釀造大豆加工企業(yè)實施補貼。據(jù)介紹,近年來國產(chǎn)大豆供給嚴重短缺,高度依賴進口,此次補貼政策是對收購加工國產(chǎn)大豆企業(yè)的鼓勵和支持,有利于在部分調(diào)減玉米種植面積地區(qū)引導(dǎo)農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,同時提振對國產(chǎn)大豆加工市場信心,促進大豆產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

  對于產(chǎn)業(yè)鏈上游的種植環(huán)節(jié),相關(guān)企業(yè)總經(jīng)理周龍偉也感覺到了明顯的變化:“2017年常有敦化本地農(nóng)民反映賣糧難的問題。補貼政策出臺后,我們企業(yè)放開了收儲量,基本上有多少收多少,老百姓種豆的積極性提高了。這個政策是利企業(yè)、利農(nóng)民的好政策,希望有關(guān)部門針對大豆深加工行業(yè)多出臺相關(guān)政策,既幫助了企業(yè)也幫助了農(nóng)民。”

  對于未來的期待,周龍偉也提出了自己的想法:“我公司主要產(chǎn)品為濃縮蛋白,受規(guī)模限制,年產(chǎn)濃縮蛋白為1萬噸,而實際年加工大豆10萬噸,產(chǎn)出的豆粕不能全部加工成濃縮蛋白。本次政策只對濃縮蛋白產(chǎn)出的加工大豆進行補貼,是否可以放開限制,大豆深加工企業(yè)補貼按照實際大豆加工量計算,而不是根據(jù)濃縮蛋白的產(chǎn)量計算。”

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