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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資將于明年底前完成
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/4/3 8:45:00  來源:人民網(wǎng)  閱讀數(shù):417

  為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將扎實推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》要求,這項工作從2017年開始,分“三步走”在2019年12月底前按期完成任務(wù)。

  2018年是推進(jìn)清產(chǎn)核資工作關(guān)鍵一年。目前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已會同有關(guān)部門全面啟動農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,一些改革試點地區(qū)扎實開展,2015年確定的29個試點縣共清查集體資產(chǎn)1125.6億元、土地2805.8萬畝,比清產(chǎn)核資前分別增長9.7%和9.6%。

  清產(chǎn)核資范圍包括全部農(nóng)村集體資產(chǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求各地抓住關(guān)鍵,分類施策。對經(jīng)營性資產(chǎn),要將實物與會計記錄逐一核對,做到賬實相符。對非經(jīng)營性資產(chǎn),要明確歸屬,將政府撥款形成的資產(chǎn)確權(quán)給集體,確保公益性功能充分發(fā)揮。資源性資產(chǎn)清查有一定基礎(chǔ),要做好數(shù)據(jù)銜接,充分利用已有成果,減少和避免重復(fù)勞動。目前,已確權(quán)承包地11.5億畝,占二輪承包地面積80%以上﹔已確權(quán)集體林地27.1億畝,占林權(quán)改革面積99%﹔集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)証806.4萬宗,登記率達(dá)96%。

  本輪清產(chǎn)核資時間緊、任務(wù)重,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制訂了“三步走”工作方案。*步是準(zhǔn)備階段,2018年4月底前完成,重點是擬定工作細(xì)則等配套文件,開展培訓(xùn),夯實基礎(chǔ)。第二步是實施階段,2019年6月底前完成,重點是全面清查資產(chǎn),填寫登記報表,逐級審核上報。第三步是總結(jié)階段,2019年12月底前完成,重點是開展監(jiān)督檢查、成果驗收。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,清產(chǎn)核資的目的是摸清家底,明確權(quán)屬,管好用好集體資產(chǎn),構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)運行新機制,為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革奠定基礎(chǔ)。各地要以此為契機,健全完善制度,加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè),創(chuàng)新管理方式,提高管理水平,推動集體資產(chǎn)財務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化。

  據(jù)悉,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年將繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點范圍,將試點單位擴(kuò)大到300個。同時,鼓勵地方擴(kuò)大試點面,確保到2021年底前基本完成經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。

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