近日，廣東省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》提出，到2020年基本完成土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證，力爭(zhēng)2021年底基本完成農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革。

　　廣東省農(nóng)業(yè)廳數(shù)據(jù)顯示，此次改革將涉及全省各類(lèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織24.4萬(wàn)個(gè)，集體賬面資產(chǎn)（不含資源性資產(chǎn)）5000多億元（不含深圳），占全國(guó)的1/6，平均每村2100多萬(wàn)元。

　　農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，廣東早有探路之舉。佛山市南海區(qū)探索形成“確權(quán)到戶(hù)、戶(hù)內(nèi)共享、社內(nèi)流動(dòng)、長(zhǎng)久不變”的股權(quán)管理模式，使農(nóng)村股權(quán)從過(guò)去動(dòng)態(tài)調(diào)整型向穩(wěn)定規(guī)范型轉(zhuǎn)變。同時(shí)積極探索構(gòu)建在村（社區(qū)）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，村自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織各司其職、相互配合的治理體制和運(yùn)行機(jī)制。2015年，該區(qū)成為全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)，目前已基本完成。

　　2017年，廣東省參與國(guó)家改革試點(diǎn)地區(qū)再增加6個(gè)，并在其余14個(gè)地級(jí)以上市各選擇1個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革省級(jí)試點(diǎn)。此次發(fā)布的《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)廣東特別是珠三角地區(qū)30年來(lái)農(nóng)村股份合作制改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了充分吸收，很有“廣東味”。

　　經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是廣東農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重點(diǎn)?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額的形式量化到本集體成員，確權(quán)到戶(hù)，發(fā)展多種形式的股份合作制。

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