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　　一是加快土地流轉(zhuǎn)，促進規(guī)模經(jīng)營。搭建市、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺；大力培育土地托管（半托、全托）、土地銀行、土地股份作社等組織和中介，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，將自愿流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地集中到懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的經(jīng)營主體或大戶。從而解決土地碎片化和一家一戶分散經(jīng)營問題。與靈武市農(nóng)村商業(yè)銀行等3家銀行簽訂農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款合作協(xié)議，設(shè)立農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款風險補償基金300萬元，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達10.5萬畝，經(jīng)營面積達8萬畝。二是開展股權(quán)改革，培育新型經(jīng)營主體。完成8個村農(nóng)村股權(quán)改革試點工作，其中東塔村股份經(jīng)濟合作社實現(xiàn)收入32萬元。通過開展農(nóng)村股權(quán)改革，具有村集體經(jīng)濟組織成員身份1.4萬人，股東總數(shù)4547人，量化經(jīng)營性資1768萬元。培育發(fā)展合作社15家，自治區(qū)級農(nóng)民合作社3家，四星級家庭農(nóng)場3家，百畝以上的適度規(guī)模經(jīng)營戶150戶。三是創(chuàng)新融資模式，拓寬融資渠道。市政府注入2216萬元擔保基金，530萬元貼息資金，每年為40家以上家庭農(nóng)場、合作社、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展擔保貸款4000萬元以上，為擔保對象節(jié)省利率費用120萬元。投入項目資金530萬元，支持企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等開展全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。解決了涉農(nóng)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種田大戶等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織的融資瓶頸和農(nóng)戶貸款難題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性發(fā)展。

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