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　　“我的左手不方便，外出務(wù)工很難找到工作，現(xiàn)在村里搞起了旅游扶貧開發(fā)，沒想到在家門口就能實現(xiàn)就業(yè)，腰包總算鼓起來了。”石鼓區(qū)角山鄉(xiāng)旭東村村民肖望豐今年63歲，由于左手殘疾，家庭經(jīng)濟拮據(jù)。如今，學過苗木技術(shù)的他被衡陽香樟苑生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展科技有限公司聘用，月工資有3300余元，成為了“上班族”。

　　近年來，衡陽市將產(chǎn)業(yè)扶貧納入發(fā)展旅游的中心工作，多措并舉，培育新業(yè)態(tài)，提供新產(chǎn)品，打造新項目，切實幫助貧困居民脫貧。

　　以旅游項目帶動就業(yè)扶貧

　　“路修好了，村民出行更方便了，來的游客也多了，村里與旅游配套的餐飲業(yè)和村民的農(nóng)產(chǎn)品銷售也帶動起來了。”看到旅游扶貧開發(fā)帶來的新氣象，家住衡山縣野莓谷景區(qū)深處的熊堯階欣喜地說。

　　野莓谷村是衡山縣26個貧困村之一，也是全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村之一。2016年，全村有貧困戶60戶260人，人均年收入不足2800元。

　　2016年8月，衡山縣人民政府與衡山紫蓋峰旅游度假有限公司簽約，計劃投資5億元打造紫蓋峰旅游度假區(qū)項目。該項目規(guī)劃總面積15.5平方公里，按照國家AAAA級景區(qū)標準分三期建設(shè)，是衡陽市、衡山縣重點旅游項目。

　　據(jù)該村村干部介紹，項目帶動扶貧實行股份合作模式，在野莓谷村分別建設(shè)景區(qū)收費停車場、景區(qū)游步道，及白茶、獼猴桃、油茶等種植基地。貧困戶采取財政扶貧資金入股形式共同開發(fā)。計劃使用80%財政扶貧資金到戶到人，按每人平均3077元的標準，即將60戶260人的財政扶貧資金80萬元入股到公司；剩余20%財政扶貧資金20萬元，作為村集體經(jīng)濟入股，每年分紅作為村集體收入，約定幫扶期限為10年。如按分紅比例6%，分別與貧困戶、村集體進行收益分配，那么年底每戶平均可增收1773.34元，人均增收409.24元，村集體增收2.66萬元，同時可解決就業(yè)崗位70個。

　　野莓谷村一方面規(guī)范安全、衛(wèi)生、環(huán)境管理，另一方面充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢，積極聯(lián)系社會團體來此開展登山、攝影、挖筍等賽事，建設(shè)農(nóng)家樂，吸引大批鄉(xiāng)村游客。截至目前，已建成農(nóng)家樂30余家，有效地緩解了就業(yè)壓力，開辟了農(nóng)民增收的新途徑。

　　記者從市旅游外僑民宗局產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科獲悉，近年來，衡陽市充分利用貧困地區(qū)豐富的古鎮(zhèn)古村和民俗旅游資源，發(fā)展有歷史記憶、地域特色和民族特色的古鎮(zhèn)古村群落。通過文化生態(tài)旅游精品線路的串聯(lián)，培育和提升10個湖湘風情文化旅游小鎮(zhèn)、建設(shè)15個鄉(xiāng)村自駕車營地，統(tǒng)籌開發(fā)4個中國傳統(tǒng)村落。重點支持常寧塔山少數(shù)民族特色村寨開展民族文化旅游項目建設(shè)，形成新的旅游目的地。匯景衡南·萊茵水畔運動文化養(yǎng)生度假小鎮(zhèn)項目、南岳旅游農(nóng)業(yè)休閑觀光園、祁東四明山國家森林公園旅游項目、衡南寶蓋鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目、常寧市廟前旅游景區(qū)提質(zhì)綜合開發(fā)等一大批旅游項目的開發(fā)推進，帶動輻射周邊的貧困村效果明顯。通過加快旅游項目建設(shè)，擴大貧困人口直接從業(yè)和間接從業(yè)數(shù)量，拓寬貧困人口增收渠道。

　　以鄉(xiāng)村旅游帶動創(chuàng)業(yè)扶貧

　　將軍村隸屬衡陽縣界牌鎮(zhèn)，是省級貧困村，也是全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。全村34個小組，516戶農(nóng)戶，有貧困戶84戶322人，低保兜底貧困戶有15戶37人。因地理位置偏僻，交通閉塞、通訊落后，一直以來發(fā)展滯后。

　　“我想在這里逐步發(fā)展旅游和生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，也想通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展來幫扶帶動村民增收。”劉平清是衡陽縣石市鎮(zhèn)人，以前在長沙等地做生意。*偶然的機會，他與朋友自駕到將軍村旅游，被眼前的山水所吸引。經(jīng)過考察，他決定投資這片山水，在旅游上做文章。

　　2014年8月，劉平清成立湖南和俊民宿旅游開發(fā)有限公司，投資53.8萬元，在將軍水庫北側(cè)購買了一棟820平方米的3層樓房，開設(shè)了18間客房。目前，將軍村已開辦了6家農(nóng)家樂和家庭旅店。

　　為加快旅游公路建設(shè)，連通將軍村和南岳，縣政府斥資拉通岣嶁經(jīng)界牌至南岳旅游公路，啟動西界線旅游公路建設(shè)，真正融入大南岳旅游圈。通過修公路、引水源、通電話、修新居等這些扶貧項目，不斷提升旅游接待條件。

　　“沒想到，我們夫妻倆在家門口打工，一年下來也能掙3萬元！”將軍村貧困戶宋聯(lián)德參加果樹種植，每天工錢80元，月收入有2000多元。

　　近年來，將軍村利用氣候溫和、土地肥沃、水資源豐富等有利條件，制定覆蓋到戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路，通過發(fā)展種植業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、特種養(yǎng)殖，開展農(nóng)事體驗、賞花休閑、瓜果采摘等游客互動體驗式活動，增加將軍村的旅游吸引力，擴大經(jīng)濟效益。

　　2016年，將軍村共接待游客5.8萬人次，被評為湖南省“*扶貧示范村”，村民人均純收入由2012年的1850元增加到3200元。

　　去年，衡陽市通過發(fā)展“旅游+農(nóng)業(yè)”，完善鄉(xiāng)村旅游“生活鏈”“服務(wù)鏈”和“產(chǎn)業(yè)鏈”，做深做新鄉(xiāng)村旅游文章，出臺了《衡陽市促進旅游經(jīng)濟發(fā)展實施辦法》和《關(guān)于實施全域旅游戰(zhàn)略，加快建設(shè)旅游強市的決定》，激勵了大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。積極向省局申報了8家五星級鄉(xiāng)村旅游服務(wù)區(qū)（點），新創(chuàng)評四、三星級鄉(xiāng)村旅游服務(wù)區(qū)（點）二十幾家，積極培育以旅游業(yè)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村，大力發(fā)展鄉(xiāng)村避暑度假和特色康養(yǎng)旅游產(chǎn)品。培育打造了珠暉區(qū)茶山坳、衡南寶蓋、常寧塔山、蒸湘區(qū)雨母山、衡山萱洲等鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點），帶動村民開設(shè)旅游商店、客棧、農(nóng)家樂等近3000余家，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)村旅游的扶貧、富民、美鄉(xiāng)效應(yīng)。

　　以旅游商品帶動購物扶貧

　　每年酥脆棗豐收之時，在祁東縣風石堰鎮(zhèn)紫沖村酥脆棗基地總能看到一派繁忙的景象。“棗子豐收的時候，畝產(chǎn)逾1500公斤，每畝純收入至少3萬元。”據(jù)湖南新豐果業(yè)有限公司負責人介紹，公司從2014年底開始，采取實施合作期為5年(2015—2020年)股份合作的模式，幫助全縣建檔立卡貧困農(nóng)戶554戶2142人，發(fā)展種植祁東酥脆棗1000畝?，F(xiàn)公司按照與貧困戶所簽《祁東扶貧重點產(chǎn)業(yè)(祁東酥脆棗)種植項目合作(委托)協(xié)議》，開辟了200畝棗業(yè)育苗基地和106畝體驗式棗業(yè)示范基地，并簽訂保底每年人平150元的協(xié)議，使貧困戶的利益得到保障。

　　這一新型產(chǎn)業(yè)幫扶模式，得到了縣扶貧辦的充分肯定。截至目前，全縣酥脆棗投產(chǎn)面積達1萬畝，2017年總產(chǎn)量達0.8萬噸，實現(xiàn)年產(chǎn)值l.6億元，帶動近2000多名果農(nóng)走上了脫貧致富之路。其中，紫沖基地承包戶50戶，平均每戶棗業(yè)收入達24.8萬元。黃土鋪馬鞍村村民肖石庚，年近70歲，2007年種植酥脆棗1.2畝，2012、2013年銷售收入都有五六萬元，除去成本獲利4.2萬元。

　　在此基礎(chǔ)上，公司帶領(lǐng)貧困戶經(jīng)營年產(chǎn)1000噸的祁東酥脆棗酒項目，其中貧困戶參與的金融扶貧資金投入2100萬元。項目采取合作經(jīng)營的模式，即由貧困戶分貸，公司統(tǒng)還的方式，將貧困戶人平1萬元的小額信貸資金參與公司項目經(jīng)營，自貸款到位后，不管公司盈利與否，貧困戶均可獲得每年1000元的保底收益。預(yù)計酒產(chǎn)品按每噸20萬元計算，產(chǎn)值可達2億元，年利潤2000萬元，年創(chuàng)稅收4000萬元，可使2100個貧困農(nóng)民脫離貧困，有望成為產(chǎn)業(yè)扶貧的樣板。

　　祁東酥脆棗讓村民走上了致富路，這是衡陽市以旅游商品帶動購物扶貧的一個縮影。衡陽市充分挖掘特有的飲食文化和手工技藝，利用豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和竹木、地礦等資源，采用“公司帶農(nóng)戶”的模式，發(fā)展旅游食品和旅游手工藝品等特色旅游商品，培育旅游商品企業(yè)和品牌，促進農(nóng)副產(chǎn)品增產(chǎn)擴銷，切實提高農(nóng)民收入。近年來，除雁城四件寶、祁東黃花菜、南岳腐乳、西渡湖之酒等傳統(tǒng)品牌旅游商品，知名度進一步提升外，珠暉早熟梨、常寧瑤鄉(xiāng)臘肉、干筍、衡陽縣硯山薯粉條等一批新的旅游商品，受到廣大游客的青睞。

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