港沿鎮(zhèn)作為上海崇明兩大優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)集聚區(qū)之一，正以種源農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)為核心，加快打造成為集種源研發(fā)、優(yōu)質(zhì)品種選育、特色農(nóng)業(yè)展示的科技農(nóng)業(yè)集中示范區(qū)。到2018年年底，港沿鎮(zhèn)計劃提前實現(xiàn)全鎮(zhèn)綠色農(nóng)產(chǎn)品認證率90%的目標。3月14日，市農(nóng)委大調(diào)研組赴崇明區(qū)港沿鎮(zhèn)調(diào)研，在上午的鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談會和下午的基層走訪時，秸稈及其他農(nóng)林廢棄物的出路成了共性話題，被港沿鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村干部不斷地提及。如今，全鎮(zhèn)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)指日可待，生態(tài)環(huán)境的保護卻成了煩心事。

　　據(jù)悉，崇明區(qū)農(nóng)作物種植占全市總面積的34%，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積*的區(qū)，但稻麥、蔬菜、玉米等各種農(nóng)作物有規(guī)?；N植也有零星種植，這些農(nóng)作物秸稈的回收及綜合利用成為了難題。從鎮(zhèn)村干部、回收利用企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社包括村民的談話來看，秸稈等農(nóng)林廢棄物的回收利用目前主要有“四缺”：

　　一、缺企業(yè)。目前崇明區(qū)秸稈綜合利用企業(yè)很有限，“盡管有像正絲公司、千牛公司這樣的示范企業(yè)，幫助實現(xiàn)秸稈燃料化、飼料化、肥料化，卻仍杯水車薪。”港沿鎮(zhèn)建中村村支部書記朱玲說。記者了解到，2012年，在市農(nóng)委支持下，港沿鎮(zhèn)蔬菜公司在合興蘆筍基地建成了2000平方米的蘆筍秸稈處理點，年處理1500—2000畝蘆筍秸稈，卻只能解決全鎮(zhèn)30%、全區(qū)10%的蘆筍秸稈。同時由于該處理點場地規(guī)模有限，無法獲得有機肥生產(chǎn)許可，也很難增加消納能力、擴大處理規(guī)模。

　　二、缺技術(shù)。秸稈回收利用企業(yè)反映，目前我國農(nóng)作物秸稈利用技術(shù)水平相對比較落后，而秸稈綜合利用屬于高能耗、低產(chǎn)值、投入大的行業(yè)，企業(yè)技術(shù)力量薄弱，缺乏研發(fā)資金，希望政府加大相關研發(fā)投入、給予技術(shù)支持，支持從事秸稈回收利用的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　三、缺管理。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類進行得比較順利，但包括蘆筍、玉米、大豆、花生、甜蘆稷等秸稈在內(nèi)的各類農(nóng)林廢棄物處理卻沒有統(tǒng)一的收集處理機制。合興村等很多村的農(nóng)民，有的將少量秸稈堆放在田間、地里，使之自然漚肥，但大部分會將秸稈零散地堆放在田頭、路邊、水渠邊。由于崇明地域面積較大、秸稈堆放零散、收集運輸資金缺乏（港沿鎮(zhèn)21個村有19個村屬于經(jīng)濟薄弱村，村里財政十分吃緊），后續(xù)難以統(tǒng)一回收利用。這些廢棄物不僅不能變廢為寶，還影響了村容整潔、河道清潔，對此，港沿鎮(zhèn)鎮(zhèn)長丁冬紅也表示認同：“農(nóng)作物秸稈資源化利用中，場地指標解決難、秸稈收集成本高、高溫發(fā)酵周期長及商品有機肥認定難等問題都很突出。”丁冬紅舉了個例子，以蘆筍為例，即使不利用，把蘆筍秸稈送到垃圾處理站，運輸費也高達每年五六百萬元。

　　四、缺資金。農(nóng)林廢棄物用得好就是寶，不少農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人對秸稈就地消納、能量循環(huán)、綜合利用還是有很好的想法，他們也曾嘗試過，將少量秸稈經(jīng)過處理發(fā)酵后作為有機肥施用到菜田里，能明顯改良土壤的疏松度，提升肥力。但苦于整套處理設備需要約200萬元的固定資金投入，而銀行對合作社貸款渠道、用途、額度都有嚴格的限制，巧婦難為無米之炊，很難將生產(chǎn)中產(chǎn)生的大量秸稈循環(huán)利用起來。

　　今年2月24日，崇明區(qū)委書記唐海龍曾在崇明*生態(tài)島鄉(xiāng)村振興工作推進大會上強調(diào)：“農(nóng)林廢棄物資源化利用要做到全區(qū)全覆蓋”。《上海市崇明區(qū)都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018-2020年）》也提到：結(jié)合農(nóng)村生活垃圾分類收集，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點整區(qū)域建立農(nóng)作物秸稈網(wǎng)格化收集模式。秉承*生態(tài)島建設綠色、生態(tài)、循環(huán)理念，農(nóng)林廢棄物的處理也應從小處著眼、從實處入手。調(diào)研中，港沿鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)分管鎮(zhèn)長黃建忠表示，當前，港沿鎮(zhèn)按照區(qū)農(nóng)委“建立綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展負面清單”的要求，對部分種植產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整，積極培育市民喜愛的特色農(nóng)產(chǎn)品。如何在調(diào)整過程中加強對農(nóng)作物秸稈的回收利用，需要政府、企業(yè)、合作社包括村民共同來承擔。

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