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　　產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的20字要求，勾勒出新時(shí)代新“三農(nóng)”的美好圖景。今年的政府工作報(bào)告中，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為2018年工作重點(diǎn)赫然在列。

　　對(duì)素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”美譽(yù)的農(nóng)業(yè)大省湖南而言，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義尤其重大。既關(guān)系到農(nóng)業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，又直接影響農(nóng)村人口特別是貧困人群的收入增加，還決定著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新跨越。

　　全國(guó)兩會(huì)期間，在湘全國(guó)人大代表、住湘全國(guó)政協(xié)委員們結(jié)合湖南實(shí)際，圍繞“讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富”，暢談看法、提出建議。

　　振興鄉(xiāng)村，培育新型農(nóng)民是關(guān)鍵

　　全國(guó)人大代表、常德市臨澧縣四新崗鎮(zhèn)白云村農(nóng)民沈昌健，在湖南湖北兩省調(diào)研了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，發(fā)現(xiàn)青壯年農(nóng)民流失是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素，“本該是農(nóng)業(yè)發(fā)展生力軍的人，卻都紛紛選擇了外出務(wù)工”。

　　“能外出去掙錢(qián)，恰恰說(shuō)明他們都是有闖勁、有想法的。”通過(guò)和青年農(nóng)民的交流，沈昌健發(fā)現(xiàn)，如果從事農(nóng)業(yè)的收益不比務(wù)工低，這些人更愿意留在農(nóng)村，關(guān)鍵是缺路子、缺技術(shù)，“應(yīng)該通過(guò)培訓(xùn)引導(dǎo)，讓他們成為懂政策、懂技術(shù)、懂市場(chǎng)的新時(shí)代新型農(nóng)民。此外，應(yīng)該發(fā)揮龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社的帶動(dòng)作用，讓他們成為‘職業(yè)農(nóng)民’。”

　　“支撐鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，是人。”3年村官當(dāng)下來(lái)，讓“90后”小伙向偉藝有了獨(dú)到的思考。這位擔(dān)任張家界市慈利縣零溪鎮(zhèn)象鼻嘴村黨總支副書(shū)記的全國(guó)人大代表跟我們聊起了村民的故事。“前些年，慈利縣和阿里巴巴合作發(fā)展農(nóng)村電商，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策，村里一位姓朱的村民平時(shí)就喜歡研究互聯(lián)網(wǎng)，抓住機(jī)會(huì)開(kāi)起了網(wǎng)店，不僅幫村民從互聯(lián)網(wǎng)上淘來(lái)價(jià)格實(shí)惠的商品，也幫著大家把優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品掛到網(wǎng)上銷(xiāo)了出去。”

　　“老朱還給大家傳授互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)，在他帶動(dòng)下，許多村民都學(xué)會(huì)了到網(wǎng)上搜索知識(shí)信息，尋找農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路。”向偉藝認(rèn)為，農(nóng)村并不缺乏像老朱這樣自學(xué)成才、有獨(dú)到長(zhǎng)處的“新型農(nóng)民”，這些人才發(fā)揮作用了，就能帶動(dòng)村民的生產(chǎn)生活發(fā)生大的改變，而好的政策機(jī)遇則是他們發(fā)光發(fā)熱的“助燃劑”。

　　融合發(fā)展，才能保證內(nèi)生動(dòng)力源源不絕

　　曾獲評(píng)“全國(guó)十佳農(nóng)民”的全國(guó)人大代表、岳陽(yáng)市屈原管理區(qū)鳳凰鄉(xiāng)河伯潭村村委會(huì)主任楊莉，就是一位典型的新型農(nóng)民，不僅帶領(lǐng)村民種植黃梔子，還創(chuàng)辦了農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室和黃梔子加工企業(yè)，吸收了不少村民成為“產(chǎn)業(yè)工人”。

　　“產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。”楊莉認(rèn)為，要提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值和效益，一方面要“因地制宜、搞出特色”，另一方面“必須與科技創(chuàng)新緊密融合”。她進(jìn)一步建議，或許并不是每個(gè)村都有條件搞研發(fā)、辦企業(yè)，這就需要科研機(jī)構(gòu)、實(shí)力企業(yè)更多地發(fā)揮作用，參與到農(nóng)業(yè)發(fā)展中去。

　　在湘西土家族苗族自治州古丈縣默戎鎮(zhèn)牛角山村，融合發(fā)展有了另一種注解。在村里任黨總支書(shū)記的全國(guó)人大代表龍獻(xiàn)文介紹，這些年，村里利用高海拔丘陵的良好生態(tài)優(yōu)勢(shì)，搞起了“茶旅結(jié)合”，就是將茶葉種植、茶葉加工和鄉(xiāng)村休閑旅游融合起來(lái)發(fā)展。“茶葉暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外，各地游客紛至沓來(lái)，村里水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施也一應(yīng)俱全，從貧困村變成人均年收入達(dá)到13618元的‘萬(wàn)元村’。”

　　“比起單純發(fā)展農(nóng)業(yè)，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能夠更大限度地帶來(lái)綜合效益。”龍獻(xiàn)文說(shuō)，鄉(xiāng)村旅游也帶動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施的改善，更促進(jìn)了村民自覺(jué)地保護(hù)、愛(ài)護(hù)一方青山綠水，形成了產(chǎn)業(yè)興旺促進(jìn)村容村貌、生態(tài)環(huán)境改善的良性循環(huán)。

　　湖南是農(nóng)業(yè)大省，振興鄉(xiāng)村大有可為。全國(guó)政協(xié)委員、省供銷(xiāo)合作總社巡視員李云才說(shuō)：“要以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，逐步形成湖南農(nóng)業(yè)農(nóng)村的特色產(chǎn)業(yè)，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，逐個(gè)抓落實(shí)，在鞏固糧食、養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，蔬菜、水果、茶葉、油茶、鄉(xiāng)村旅游等都可成為湖南重要的特色產(chǎn)業(yè)。”

　　補(bǔ)齊短板，讓農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)“全面開(kāi)花”

　　全國(guó)人大代表，郴州市*人民醫(yī)院黨委委員、副院長(zhǎng)雷冬竹在基層走訪中發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)搞上去了，收入提高了，但村民保健始終是短板一塊。*，在一個(gè)村義務(wù)體檢時(shí)，雷冬竹發(fā)現(xiàn)，一個(gè)45歲農(nóng)民朋友血壓的收縮壓高于200毫米汞柱。“村衛(wèi)生室不是沒(méi)有體檢，也發(fā)現(xiàn)了他有血壓高，但任由這個(gè)‘危險(xiǎn)指標(biāo)’靜靜躺在他的健康檔案里，沒(méi)有任何干預(yù)和保健提醒。”

　　“鄉(xiāng)村振興對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)公共服務(wù)、社會(huì)治理水平都提出了更高要求。”雷冬竹呼吁，鄉(xiāng)村振興和“健康中國(guó)”建設(shè)應(yīng)緊密結(jié)合起來(lái)，既要關(guān)注農(nóng)民的衣食住行，更要關(guān)注他們的疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健。

　　“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的短板仍然存在。”全國(guó)人大代表，靖州苗族侗族自治縣渠陽(yáng)鎮(zhèn)江東大筍坪村農(nóng)民、靖隆養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)朱登云坦言，近年來(lái)，國(guó)家在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的力度越來(lái)越大，然而仍然有一部分農(nóng)村基本的通組路、自來(lái)水、農(nóng)網(wǎng)改造仍未完成。她認(rèn)為各地應(yīng)該梳理清楚基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在不足的村，明確任務(wù)和工作時(shí)限進(jìn)行“整村推進(jìn)”。

　　“自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，需要弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，也要摒棄一些守舊、不良的習(xí)俗。” 全國(guó)政協(xié)委員、湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)楊君武認(rèn)為，應(yīng)該大力發(fā)揮本土鄉(xiāng)賢作用，重構(gòu)鄉(xiāng)土社會(huì)的文化依托、延續(xù)農(nóng)耕文明、涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

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