數(shù)據(jù)顯示，截至2017年末，哈爾濱市綠色（有機）食品認證面積發(fā)展到1020萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證數(shù)量達到1791個；全市62%的種植面積達到了綠色、有機認證標準；食用農(nóng)產(chǎn)品總體合格率達到98.15%。這意味著哈市綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給能力整體躍升，農(nóng)產(chǎn)品質量安全形勢穩(wěn)中向好。

　　如何做到近乎“滿分”的合格率？今后如何保持不掉分？日前，記者分別對企業(yè)、職能部門和專家進行了深入采訪。

　　企業(yè)：標準化生產(chǎn)保質量

　　日前，記者走進賓縣永和鄉(xiāng)永和菜業(yè)有限公司的一棟草莓大棚，室內(nèi)綠葉紅果一片春意盎然。一位農(nóng)民在進行日常田間管理后，又細致地在冬季蔬菜生產(chǎn)管理本上記錄，上面清晰可查技術負責人、播種時間、肥藥劑量等農(nóng)事操作。該公司副總經(jīng)理陳國濤告訴記者，我們嚴格按照綠色食品防控方案進行生產(chǎn)，每一個品種都有自己的綠色防控方案。以草莓為例，我們以生物制劑來進行防病蟲害，施肥栽培則用生物菌劑，制劑不僅可以讓作物根系發(fā)達，更有利于吸收土壤中的養(yǎng)分。

　　采訪中記者注意到，每棟大棚里都安裝了監(jiān)測器，不僅可以監(jiān)測室內(nèi)空氣溫度、濕度等基本情況，還可以將農(nóng)民現(xiàn)場從事的農(nóng)業(yè)活動進行記錄，這些記錄*保存，為平臺追溯提供了依據(jù)。

　　記者從哈市農(nóng)委獲悉，近年來，哈市農(nóng)委逐步建立規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體監(jiān)管檔案，依法記錄執(zhí)法檢查情況，并作為企業(yè)誠信考核指標，督促企業(yè)落實質量管理、投入品臺賬、生產(chǎn)記錄等制度。“以標準化生產(chǎn)倒逼農(nóng)產(chǎn)品質量安全。”哈市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質量安全處李樹吉說。他說：“對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)來講‘質量興農(nóng)’極為重要，如果不能保證農(nóng)產(chǎn)品質量，企業(yè)何談未來發(fā)展？‘打鐵還需自身硬’，我們引導企業(yè)建立自我約束機制，并將其作為考核指標。”

　　誠信品牌是企業(yè)的靈魂，是搶占市場的“法寶”。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年末，全市獲得*產(chǎn)品企業(yè)達154家。李樹吉表示，近年來，我們更注重強化品牌引領，助力安全“樹起來”，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)自覺自愿規(guī)范生產(chǎn)標準，保證農(nóng)產(chǎn)品質量安全。

　　職能部門：監(jiān)管有的放矢事半功倍

　　在企業(yè)自覺遵守標準化生產(chǎn)的同時，職能部門也沒有放松監(jiān)管。

　　記者了解到，2010年1月哈爾濱就正式出臺了《哈爾濱市農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理辦法》，該部法規(guī)的出臺，既填補了農(nóng)安監(jiān)管法律上的空白，也讓農(nóng)安行政監(jiān)管有法可依。

　　為了管好源頭，從根本上減少農(nóng)藥化肥的使用，李樹吉告訴記者：“哈市農(nóng)委盯緊規(guī)模農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)銷和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)兩大主體，建立監(jiān)管名錄，依法將2100家農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷門店，5300余家規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體納入監(jiān)管范圍。”督促企業(yè)落實主體責任，嚴格執(zhí)行禁限用農(nóng)（獸）藥定點銷售和實名購買制度，遵守農(nóng)（獸）安全間隔期制度，強化農(nóng)業(yè)投入品從生產(chǎn)、銷售到使用全程監(jiān)管理念，逐步形成以安全風險等級為基礎的分類管理制度。

　　據(jù)介紹，哈市農(nóng)委還依托省級平臺錄入企業(yè)349家，追溯面積356.1萬畝，追溯企業(yè)同比增加1.97倍、追溯面積新增比例達241%。同時，建立地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測制度，基本形成以企業(yè)自律性檢測為主，政府監(jiān)測（風險監(jiān)測、例行監(jiān)測、專項監(jiān)測、監(jiān)督抽查）為輔的監(jiān)測機制。督促規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體開展創(chuàng)新活動，根據(jù)自檢合格、委托檢測、內(nèi)部質量控制、自我承諾四種情形，加貼合格證或出具同等法律效力的產(chǎn)地證明，推進果蔬菌、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品落實產(chǎn)地準出制度。

　　專家建議：多措并舉提升產(chǎn)品質量

　　哈市社科院新農(nóng)村建設研究所副所長王志宏建議，應延長檢測鏈，把好田間地頭*關，按照農(nóng)作物種植規(guī)律和生產(chǎn)特點，對生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)進行定性、定量監(jiān)測檢驗，把安全隱患消滅在田間地頭；政府各個層級檢測機構應聯(lián)動，嚴格遵守檢測標準和規(guī)范，檢測內(nèi)容擴容、檢測項目增量，從地頭到市場全程阻擊污染產(chǎn)品“入市”和“入口”。

　　他建議，哈市要打造全國知名綠色品牌，繼續(xù)擴大影響力，不斷提升市場占有率。政府應加強對認證綠色食品的宣傳和服務，多下基層主動上門講解和認證，并幫助有認證需求的主體做好認證工作。要充分利用哈爾濱市與深圳市對接的國家戰(zhàn)略，積極主動與深圳市溝通協(xié)調(diào)，讓我們的綠色食品迅速占領廣東及其周邊市場，包括香港和澳門市場。

　　另有專家建議，哈市應在主要農(nóng)產(chǎn)品集散地和大型商超，加大定點檢測、抽檢力度，將不合格農(nóng)產(chǎn)品拒之城外。政府職能部門應增強食品安全信息的透明度，擴大百姓對食品安全信息的知情權。

　　采訪中，記者了解到，哈市今年綠色、有機食品認證面積將達到1030萬畝。同時，將通過農(nóng)業(yè)投入品質量監(jiān)管，完善農(nóng)產(chǎn)品質量追溯平臺建設，爭取更多的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)入網(wǎng)實現(xiàn)可追溯，推動農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系向基層及企業(yè)延伸拓展等一系列舉措，來加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設。

　　農(nóng)民正在越冬棚內(nèi)進行日常管理。

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