玉米收儲(chǔ)制度改革是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)。自前年玉米價(jià)格大幅下跌后，國家采取了一些措施去庫存、調(diào)結(jié)構(gòu)，隨著改革的不斷深入，國內(nèi)許多加工企業(yè)以及貿(mào)易商陸續(xù)回歸市場，玉米價(jià)格開始出現(xiàn)反彈。這個(gè)時(shí)候，關(guān)于玉米“種還是不種、結(jié)構(gòu)調(diào)還是不調(diào)”的疑惑又開始出現(xiàn)。對(duì)此，在近日召開的十三屆全國人大*會(huì)議記者會(huì)上，全國人大代表、農(nóng)業(yè)部部長韓長賦建議農(nóng)民不要盲目擴(kuò)種玉米，尤其是那些非優(yōu)勢區(qū)，種玉米不是很適合的地區(qū)，不要走回頭路。

　　這一話題，也引起了關(guān)注“三農(nóng)”問題的兩會(huì)代表委員熱議。為此，我們采訪了一些代表委員。

　　市場供求的基本面沒有變 擴(kuò)種風(fēng)險(xiǎn)很大

　　“不中！現(xiàn)在玉米種植面積還大得很呢。”一聽到擴(kuò)種玉米的字眼，全國人大代表、河南省淅川縣九重鎮(zhèn)張河村黨支部書記張家祥直搖頭。在他看來，無論是種植大戶還是小農(nóng)戶，都要在把握市場動(dòng)向的同時(shí)，還要看政府的導(dǎo)向，畢竟東三省等地的玉米體量還是很大，國際市場玉米價(jià)格也不高。

　　全國政協(xié)委員、北京市農(nóng)林科學(xué)院院長李成貴一邊看著玉米期貨走勢圖，一邊對(duì)記者說，從2017年5月份玉米價(jià)格開始上漲，不到一年的時(shí)間，每噸價(jià)格漲了200元，平均每斤一毛錢，這對(duì)于農(nóng)民而言確實(shí)是不小的收益。這一輪價(jià)格上漲，主要有兩個(gè)因素，一是國內(nèi)改革政策的效應(yīng)，另外也有國際原油價(jià)格上漲，以及大豆價(jià)格上漲帶來的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

　　“影響市場的隨機(jī)因素太多，但總的來看，玉米市場的供求基本面沒有發(fā)生變化。庫里還有很多玉米沒有消化完，如果盲目擴(kuò)種，風(fēng)險(xiǎn)很大。”李成貴說，而且中國期貨市場對(duì)于現(xiàn)貨市場影響很大，如果種得多，期貨就會(huì)看空，很容易影響現(xiàn)貨市場價(jià)格。

　　全國政協(xié)委員、北京市農(nóng)林科學(xué)院蔬菜研究中心研究員李武認(rèn)為，政府對(duì)于玉米調(diào)減有了部署，在玉米主要種植區(qū)應(yīng)該對(duì)種植戶進(jìn)行合理引導(dǎo)，關(guān)鍵是要尊重市場規(guī)律，不要因?yàn)槎虝r(shí)間的價(jià)格波動(dòng)而盲目擴(kuò)種，以免造成損失。

　　全國政協(xié)委員、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長李天來認(rèn)為，在目前沒有較大幅度降低玉米生產(chǎn)成本的前提下，不宜盲目擴(kuò)大播種面積。全國人大代表、廣西玉林市農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)站副站長潘文道也認(rèn)為，種植任何農(nóng)作物都不要盲目跟風(fēng)，因?yàn)橐坏┦袌鲞_(dá)到飽和，風(fēng)險(xiǎn)就比較大。雖說農(nóng)產(chǎn)品主要靠市場調(diào)節(jié)，但市場也存在著固有的弱點(diǎn)和缺陷，其中就包括自發(fā)性、盲目性和滯后性。所以建議農(nóng)戶不要看價(jià)格稍有抬頭，就盲目擴(kuò)種。

　　調(diào)減玉米不僅有經(jīng)濟(jì)意義 還有生態(tài)價(jià)值

　　“調(diào)減玉米不僅有經(jīng)濟(jì)意義，還有重要的生態(tài)價(jià)值。”全國政協(xié)委員、華中師范大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究中心主任龔勝生對(duì)記者說，“玉米耐寒耐瘠耐旱，多種植于山地，因而容易造成水土流失嚴(yán)重，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。調(diào)減玉米種植面積，就是改變土地利用方式，比如退耕還林還草，有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。”

　　在貴州省，這里正迎來一場“振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命”。全國人大代表、貴州六盤水市市長李剛說，革命有“破”才有“立”，“破”什么？從貴州的實(shí)際情況來講，首先就是調(diào)減玉米種植面積，這是貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個(gè)必須要經(jīng)過的過程。

　　李剛告訴我們，貴州長期的玉米種植歷史帶來兩個(gè)結(jié)果：一是在一個(gè)時(shí)期內(nèi)滿足了劇烈增長的人口數(shù)量對(duì)糧食的需要，另一個(gè)則是對(duì)西南地區(qū)生態(tài)環(huán)境造成很大影響。到上世紀(jì)80年代初，貴州的森林覆蓋率降到12.4%，六盤水森林覆蓋率*只有8%，通過這些年退耕還林，到去年，六盤水森林覆蓋率已經(jīng)恢復(fù)到56.94%，如果放任玉米種植，必將對(duì)生態(tài)造成一定破壞。

　　另外，現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏，靠老人和婦女一家一戶種植玉米，效益非常低下，一些地方種植的玉米畝均收益才600元左右。因此，貴州調(diào)減玉米，是保護(hù)生態(tài)的需要，也是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要。

　　實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展 讓老百姓得到更多收益

　　張家祥認(rèn)為，要想提高收益，還是要搞經(jīng)濟(jì)效益高的產(chǎn)品。如今，他所在的張河村全村土地都用來種植軟籽石榴，效益非?？捎^。

　　全國人大代表、貴州省委常委、常務(wù)副省長、貴陽市委書記李再勇介紹，貴州將以農(nóng)村“三變”改革為抓手，下大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面調(diào)減玉米種植面積，提高經(jīng)濟(jì)作物種植面積，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、組織化和市場化發(fā)展能力，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化進(jìn)程，打通“綠水青山”與“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道，走一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，百姓富、生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一的高質(zhì)量發(fā)展新路。

　　“我們不拿自己的短處去搏別人的長處，我們要走產(chǎn)業(yè)化、差異化的路子。”李剛說，就比如獼猴桃、刺梨、早春茶，這是六盤水農(nóng)產(chǎn)品的“新名片”。

　　如今，六盤水獼猴桃賣向世界各地，獼猴桃酒通過了美國認(rèn)證后在美出售，一畝獼猴桃可以讓農(nóng)民賺2萬元。刺梨做成了刺梨汁、刺梨含片甚至面膜，賣到了日本、韓國，種植一畝刺梨農(nóng)民能賺4000元錢。

農(nóng)業(yè)網(wǎng)(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農(nóng)商情