近日，佛山發(fā)布《佛山市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定實施方案》（下稱《方案》），劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)任務(wù)13.33萬畝（全部為水稻），并提出著力推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，力爭用5年時間基本完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)任務(wù)，形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、產(chǎn)能提升、服務(wù)健全、管護到位、生產(chǎn)現(xiàn)代的糧食生產(chǎn)功能區(qū)，提高佛山水稻生產(chǎn)能力，保障該市糧食安全。

　　5月底前完成糧食（水稻）生產(chǎn)功能區(qū)劃定方案

　　根據(jù)《方案》，被劃定為糧食（水稻）生產(chǎn)功能區(qū)的水田需要具備多個條件，包括須是己劃定為*基本農(nóng)田，土壤較為肥沃，耕地質(zhì)量等級在五等以上的水田，近年來基本種植水稻的田塊；相對集中連片；農(nóng)田水利灌排工程等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，灌溉條件較好等。

　　接下來，根據(jù)全市糧食（水稻）生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)，結(jié)合各區(qū)現(xiàn)有水田面積、*基本農(nóng)田面積和現(xiàn)有水稻種植面積等因素，佛山將劃定任務(wù)分解下達(dá)到各區(qū)，并進(jìn)一步將其分解落實到鎮(zhèn)、村，細(xì)化落實到田塊。同時，各區(qū)要結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，自行確定是否落實到農(nóng)戶。

　　《方案》指出，在2018年5月底前，佛山各區(qū)要根據(jù)土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃，按照連片劃入標(biāo)準(zhǔn)和上級分解下達(dá)的糧食（水稻）生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)，結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和*基本農(nóng)田劃定工作，完成制訂本地區(qū)糧食（水稻）生產(chǎn)功能區(qū)劃定方案。

　　劃定方案要包括劃定總面積、分區(qū)數(shù)量、各區(qū)連片面積、分布地點（到鎮(zhèn)到村到田塊）、當(dāng)前種植作物類型、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施情況等內(nèi)容，并明確各環(huán)節(jié)具體工作要求和職責(zé)分工。

　　此外，佛山各區(qū)要在2019年5月底前完成劃定工作。劃定方案經(jīng)區(qū)人民政府審定后，由農(nóng)業(yè)部門會同發(fā)展改革、國土資源部門組織劃定。

　　探索開展政府購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)試點

　　《方案》提出，佛山將加強糧食功能區(qū)保護和建設(shè)。其中，加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重要內(nèi)容之一。

　　佛山將積極實施“藏糧于地”戰(zhàn)略，堅持耕地數(shù)量與質(zhì)量并重，實施耕質(zhì)量保護與提升行動，提升糧食（水稻）生產(chǎn)功能區(qū)耕地質(zhì)量，按計劃組織實施耕質(zhì)量保護與提升規(guī)劃或方案，實現(xiàn)耕地質(zhì)量保護與提升技術(shù)推廣面積逐年有增加，逐步提高糧食（水稻）生產(chǎn)功能區(qū)的耕地質(zhì)量等級。

　　同時，佛山將大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，在劃定的糧食（水稻）生產(chǎn)功能區(qū)范圍內(nèi)，全面實施測土配方施肥和化肥減施增效技術(shù)，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民施用有機肥、配方肥、高效緩（控）釋肥、生物肥。通過加快植保機械更新?lián)Q代，佛山將集成推廣農(nóng)藥全程減量控害技術(shù)模式，力爭到2020年，全市化肥農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長。

　　此外，發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)也是發(fā)力方向。一方面，佛山將加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，打造農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織，大力發(fā)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機作業(yè)、噴藥施肥、技術(shù)推廣等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

　　另一方面，佛山將探索開展政府購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)試點，支持各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織統(tǒng)一開展種苗供應(yīng)、育苗培苗、技術(shù)推廣、機種機收、肥水管理、植保防疫等服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。

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