貧困問(wèn)題關(guān)乎人民生計(jì)，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的行進(jìn)坐標(biāo)中，脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)全面小康的“關(guān)鍵一步”。過(guò)去一年，桂林脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效，2018年桂林市政府工作報(bào)告提到，去年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)110個(gè)貧困村“摘帽”、7.8萬(wàn)貧困人口脫貧。

　　在脫貧攻堅(jiān)的火熱實(shí)踐中，因人制宜、因村制宜，“群眾家業(yè)”與“集體產(chǎn)業(yè)”得到兼顧統(tǒng)籌，桂林各縣區(qū)探索出了一條條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的“造血式”“開(kāi)發(fā)式”特色發(fā)展路子，集中連片貧困地區(qū)的面貌發(fā)生了前所未有的變化，貧困群眾破繭成蝶的內(nèi)生動(dòng)力得到有效激發(fā)，久久為功的干部作風(fēng)韌勁得到錘煉，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織“造血”功能不斷增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，桂林貧困村和貧困人口從2015年的499個(gè)村、28.4萬(wàn)人減少到目前的290個(gè)村、15.35萬(wàn)人，貧困地區(qū)呈現(xiàn)脫貧提速、發(fā)展提效、民生提質(zhì)的良好局面。

　　一年之計(jì)在于春。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入關(guān)鍵之年，就如同登山，攀之愈高，行之愈難。“堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為*政治責(zé)任、*民生工程、*發(fā)展機(jī)遇，全面深入實(shí)施*扶貧、*脫貧‘七個(gè)一批’‘十大行動(dòng)’，以釘釘子精神持續(xù)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”這是今年市政府向全市人民作出的鄭重承諾，而桂林脫貧攻堅(jiān)工作在新時(shí)代新氣象新作為中，整裝邁進(jìn)一個(gè)全新的春天。

　　人心暖了：滴灌造血 挖出窮根 民生提質(zhì)

　　“這多虧了扶貧干部和好政策，要是以前像我這樣腿不方便的人，在農(nóng)村是一分錢都賺不到的。”當(dāng)荔浦縣東昌鎮(zhèn)思貢村村民丘積金在貧困戶脫貧“摘帽”“雙認(rèn)定”驗(yàn)收表簽上自己的名字時(shí)，這個(gè)曾因右腿殘疾而自暴自棄的漢子露出了笑容。

　　2016年丘積金被*識(shí)別為貧困戶后，荔浦縣林業(yè)局干部龍麗珍成了丘積金的幫扶人。龍麗珍告訴記者，針對(duì)丘積金腿腳殘疾的情況，農(nóng)業(yè)局為他量身定制了編制籮筐的“手藝”幫扶，幫助他重拾對(duì)生活的信心。如今，他不僅“摘”掉了貧困的帽子，更重要的是又拾起了生活的信心，還在自家的荒嶺上種了7畝多經(jīng)濟(jì)林。

　　丘積金的例子，在桂北的小村落里還有很多很多。貧困戶是扶貧工作中*難啃的硬骨頭，而他們又恰恰代表了扶貧工作*急需解決的問(wèn)題。*扶貧，貴在*。按照部署，2017年，我市脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)為：計(jì)劃脫貧“摘帽”貧困村85個(gè)，力爭(zhēng)達(dá)到112個(gè)；計(jì)劃脫貧人數(shù)5.47萬(wàn)人，力爭(zhēng)脫貧7.97萬(wàn)人。帶著這個(gè)目標(biāo)，一個(gè)個(gè)扶貧干部、駐村書(shū)記，后盾單位、幫扶干部紛紛沉下身子、貼近群眾，量體裁衣，為群眾做了許許多多暖心的事。通過(guò)*到戶的產(chǎn)業(yè)幫扶模式，在桂北大地上掀起了一股強(qiáng)勁的“造血”式扶貧風(fēng)潮，曾經(jīng)“致富無(wú)門”的貧困戶們紛紛行動(dòng)起來(lái)“斬?cái)喔F根”，讓越來(lái)越多的貧困戶在這場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中脫貧“摘帽”，走上了持續(xù)發(fā)展的致富路。

　　16歲時(shí)左腿因意外截肢后被認(rèn)定為四級(jí)傷殘的靈川縣靈川鎮(zhèn)陳白田村貧困戶湯萬(wàn)創(chuàng)也是*扶貧的受益人。他因?yàn)樯眢w殘疾不能做農(nóng)活，還要供養(yǎng)60多歲的老母親和上小學(xué)一年級(jí)的女兒，妻子又早早離他而去，家里經(jīng)濟(jì)困難，是村里有名的貧困戶。

　　在*扶貧政策的扶持下，湯萬(wàn)創(chuàng)的脫貧看到了希望。靈川鎮(zhèn)扶貧幫扶工作隊(duì)員根據(jù)湯萬(wàn)創(chuàng)的想法和實(shí)際情況，為其制定了養(yǎng)殖計(jì)劃，幫助他申請(qǐng)了小額信用貸款5萬(wàn)元、殘疾補(bǔ)助1.2萬(wàn)元和產(chǎn)業(yè)扶持資金2000元。從2016年9月開(kāi)始，湯萬(wàn)創(chuàng)先后養(yǎng)殖5頭黃牛(其中4頭母牛)。“牛只吃草，不用吃飼料，也不需要喂糧食，不需要頻繁走動(dòng)來(lái)照料，他可以養(yǎng)好，等兩頭牛長(zhǎng)大后，只需要賣掉一頭就能償清欠款。并且5萬(wàn)元貸款3年以后才開(kāi)始計(jì)利息。”幫扶工作人員告訴記者。據(jù)了解，去年我市共發(fā)放扶貧貸款13.4億元，3.31萬(wàn)貧困戶獲得小額信貸，工作經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣。

　　此外，根據(jù)湯萬(wàn)創(chuàng)母親的身體情況，幫扶人員安排她在村里當(dāng)保潔員，每月收入有700多元。“扶貧政策好，村里的路修通了，村里還搞起了鄉(xiāng)村旅游，雖然身體殘疾，但生活有奔頭，人生就有意義了。”湯萬(wàn)創(chuàng)的話代表了許多曾經(jīng)在貧困線下徘徊群眾的心聲。“只有扶貧干部們真正融入群眾，真正扎根百姓，才能做到量體裁衣，才能真正將扶貧工作變成民心工程，這也是*扶貧的真正意義。”扶貧辦相關(guān)工作人員告訴記者。

　　環(huán)境美了：生態(tài)統(tǒng)領(lǐng) 聚焦基礎(chǔ)硬件 發(fā)展提效

　　2017年對(duì)龍勝各族自治縣龍脊鎮(zhèn)大寨村的潘應(yīng)芳一家來(lái)說(shuō)，極為不同尋常。他上有90多歲老人，下有正在上學(xué)的孫輩，還有一個(gè)患有精神疾病的女兒，曾是該村*識(shí)別出47戶貧困戶中*困難的一戶，去年，在當(dāng)?shù)攸h委政府的幫扶下，他家實(shí)現(xiàn)了脫貧。

　　原來(lái)，當(dāng)?shù)攸h委政府立足當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)梯田這一生態(tài)資源，作為旅游資源進(jìn)行保護(hù)開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)貧困戶耕種梯田，探索出了一條發(fā)展生態(tài)旅游幫扶貧困戶脫貧之路。現(xiàn)如今，村委會(huì)分發(fā)的旅游產(chǎn)業(yè)分紅以及平時(shí)幫游客背行李，賣自產(chǎn)的紅薯、百香果等收入，讓潘應(yīng)芳一家順利脫貧。潘應(yīng)芳說(shuō)：“村里搞旅游，我們種地既得谷子又有分紅，真的好！”

　　脫貧攻堅(jiān)，桂林各級(jí)黨委政府因人制宜、因村制宜，“群眾家業(yè)”與“集體產(chǎn)業(yè)”得到兼顧統(tǒng)籌，不僅守住了綠水青山，還通過(guò)一系列農(nóng)村交通，農(nóng)村水利，農(nóng)村電、氣、網(wǎng)等鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了村容村貌。去年，桂林出臺(tái)《桂林市“十三五”農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法》，并進(jìn)行了一場(chǎng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，新建改建貧困村公路1440條，實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目62個(gè)。

　　每年夏季，雁山區(qū)大埠鄉(xiāng)陶家村人氣頗旺。該村曾是自治區(qū)級(jí)貧困村，近年來(lái)，通過(guò)發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè)、生態(tài)休閑旅游業(yè)，打造出了以大埠溪流域?yàn)榧~帶、有500畝賞花基地的“荷美陶家”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。截至去年，原有貧困戶69戶279人的陶家村已有超過(guò)20戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　而在全州縣大西江鎮(zhèn)廣福村，扶貧工作首先從村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓起。幫扶單位桂林市國(guó)稅局從自治區(qū)、市、縣有關(guān)部門爭(zhēng)取資金356萬(wàn)元投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民生產(chǎn)和生活條件，也為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。2017年3月，廣福村委通往鎮(zhèn)里及各自然村的道路全部硬化，縣、鎮(zhèn)公交車線路延伸到了村委所在地。與此同時(shí)，村民們喝上了自來(lái)水，村委文化室、老年活動(dòng)中心、黨員活動(dòng)中心、農(nóng)家書(shū)屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成。

　　家鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的提升改善，也極大推動(dòng)了村子發(fā)展步入良性循環(huán)軌道，成為了廣福村驅(qū)動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。截至去年，超過(guò)30多位村民回鄉(xiāng)從事養(yǎng)牛、養(yǎng)羊及種植砂糖桔、金槐、油茶等高效經(jīng)濟(jì)作物。如掌家田村的粟建國(guó)，2016年春節(jié)從廣東打工回來(lái)后，利用外出打工積攢的錢，在村里辦起了年飼養(yǎng)50頭的養(yǎng)牛場(chǎng)。

　　產(chǎn)業(yè)強(qiáng)了：農(nóng)業(yè)興旺 致富有方脫貧提速

　　“這2500畝南方蜜桔成熟后，整個(gè)村子的收入還將有提高。”走在靈川縣潭下鎮(zhèn)大廟村的嶄新村道上，來(lái)自市中級(jí)人民法院的*書(shū)記鄭軍指著郁郁蔥蔥的柑桔林感嘆說(shuō)。在大廟村的田間地頭，村民們正在護(hù)理果樹(shù)，村子的另一頭，幾戶村民正忙著起新房。放眼望去，這一片片的果樹(shù)連在一起，形成了統(tǒng)一的南方蜜桔種植產(chǎn)業(yè)，連起了村民的脫貧致富路。

　　據(jù)了解，大廟村雖然地處交通較便利的潭下鎮(zhèn)，但沒(méi)特色產(chǎn)業(yè)，分散粗放型的種植模式也讓村里的經(jīng)濟(jì)效益受到很大的市場(chǎng)制約。“村集體一年收入才900元，集體經(jīng)濟(jì)薄弱。為了實(shí)現(xiàn)貧困戶和村集體‘雙增收’的目標(biāo)，我們專門制定了一個(gè)整村脫貧攻堅(jiān)工作方案，決定先從*薄弱的產(chǎn)業(yè)上下手。”鄭軍說(shuō)，自從來(lái)到村里，如何帶動(dòng)整村走上產(chǎn)業(yè)致富的道路是他心頭的大事。他也幾乎每天駐守在村里，一面聯(lián)系群眾，聽(tīng)取他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上的意愿，一面與各級(jí)部門和專家聯(lián)系，探索大廟村種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。很快，村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了眉目。依托大廟村有水果種植的基礎(chǔ)，大廟村委決定整村推進(jìn)發(fā)展楊梅和南方蜜桔等特色種植產(chǎn)業(yè)。在后盾單位的支持下，鄭軍爭(zhēng)取到了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金10萬(wàn)元，加強(qiáng)了水果種植產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)業(yè)專家的指導(dǎo)下，大廟村因地制宜，邁出了整片發(fā)展南方蜜桔和楊梅等特色產(chǎn)業(yè)的步伐，越來(lái)越多的群眾加入其中，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也逐漸擴(kuò)大。形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模后，大廟村成立了水果專業(yè)合作社，初步籌措落實(shí)資金216萬(wàn)元，加強(qiáng)大廟村委水果專業(yè)合作社的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備的建設(shè)，并將柑桔種植基地?cái)U(kuò)大到2500多畝。通過(guò)發(fā)展特色水果種植產(chǎn)業(yè)，大廟村的村民收入顯著提高，整村順利實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”。2017年，村民們還籌資58萬(wàn)元，建設(shè)配備水果清洗、打蠟、分級(jí)設(shè)備的柑桔交易市場(chǎng)。

　　農(nóng)田廣闊平坦，重點(diǎn)發(fā)展連片、成規(guī)模的瓜果種植；缺少田地但依山傍水，則考慮開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)；地處偏遠(yuǎn)、自然環(huán)境不佳，則著力探索特色養(yǎng)殖、特色種植……在崇山峻嶺之間，扶貧工作更是做得精細(xì)。資源是桂北山區(qū)的農(nóng)業(yè)縣，貧困人口較多，通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)的培育，該縣脫貧工作進(jìn)展迅速。“中峰鎮(zhèn)以紅提種植為主；車田苗族鄉(xiāng)、兩水苗族鄉(xiāng)、河口瑤族鄉(xiāng)以西紅柿、辣椒種植為主；梅溪鎮(zhèn)以中藥材種植、加工為主；在金山村、腳古沖村、石寨村還建成了1080畝的有機(jī)蔬菜種植基地……”資源縣扶貧辦負(fù)責(zé)人李承宏告訴記者。據(jù)了解，2017年，該縣僅紅提、西紅柿、中藥材3個(gè)產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)8.48億元，將直接帶動(dòng)1200余戶貧困戶脫貧“摘帽”。

　　如今，桂林的貧困村村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，貧困戶戶戶有增收致富項(xiàng)目。一個(gè)個(gè)因地制宜的幫扶產(chǎn)業(yè)讓貧困村的扶貧道路有了賴以支撐的“筋骨”，也是實(shí)現(xiàn)扶貧由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)型的必由之路。據(jù)資料顯示，2016年以來(lái)，全市投入產(chǎn)業(yè)*扶貧資金近3億元，發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)多畝，惠及18萬(wàn)貧困人口。2017年，我市通過(guò)繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)投入力度，努力使產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力貧困人口全覆蓋。通過(guò)鼓勵(lì)扶貧經(jīng)濟(jì)組織與貧困農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，如今，我市已打造出了永福“富硒農(nóng)業(yè)+扶貧”、恭城“生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)+扶貧”、興安“光伏+扶貧”和荔浦、全州等“電商+扶貧”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。

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