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互聯(lián)網(wǎng)扶貧:從“拎水桶”到“修管道”(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/2/9 12:36:00  來源:經(jīng)濟日報  閱讀數(shù):371

互聯(lián)網(wǎng)扶貧

  以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù),為*扶貧插上了信息化翅膀,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用,推進*扶貧、*脫貧,讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng),讓農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村,讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育。互聯(lián)網(wǎng)扶貧提高了信息的*性,提高了貧困地區(qū)、貧困人口的參與度和獲得感——

  阿里巴巴日前公布數(shù)據(jù)稱,阿里興農(nóng)扶貧頻道累計對接13個省份,120個*貧困縣。每個*貧困縣的農(nóng)產(chǎn)品平均銷往270余個地級市,阿里巴巴還成立了脫貧基金,表示未來5年將投入100億元。京東首席執(zhí)行官劉強東宣布擔任河北阜平縣平石頭村名譽村主任,并表示“5年內(nèi)讓全體村民年均收入翻10倍”。*WiFi鑰匙在1000所偏遠學校鋪設(shè)了免費網(wǎng)絡,易果幫云南紅河州銷售了1600多噸水果……互聯(lián)網(wǎng)公司在*扶貧這件事上鉚足了勁。

  “互聯(lián)網(wǎng)可以在貧困人口動態(tài)管理中進一步提高信息的*性,提升社會扶貧的管理服務水平,也能提高貧困地區(qū)、貧困人口的參與度和獲得感,讓他們得到更多實惠,坐上發(fā)展快車。”國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室主任劉永富如是說。

  互聯(lián)網(wǎng)如何在*扶貧中“授人以漁”,將“拎水桶”變成“修管道”?

  充分利用大數(shù)據(jù)——

  接近信息 遠離貧困

  “點擊一下‘芒果’,就能看到云南和廣西共有三個縣以此為特產(chǎn)。點擊‘柚子’,就能看到四川、湖南、湖北多個貧困縣盛產(chǎn)柚子。”中國人民大學信息學院院長文繼榮向我們演示著他們?yōu)閲揖W(wǎng)信辦開發(fā)的“中國網(wǎng)絡扶貧行動大數(shù)據(jù)分析平臺”。“通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù),就能深入挖掘貧困縣的特產(chǎn)和優(yōu)勢資源。”

  越接近信息,越遠離貧困。對政府管理者來說,互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的數(shù)據(jù)打通,成為*扶貧的基礎(chǔ)。劉永富表示,運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),我國建立了全國扶貧大數(shù)據(jù)平臺,*次實現(xiàn)了貧困人口的幫扶、管理到村到戶到人,為*扶貧、*脫貧打下基礎(chǔ)。

  對于貧困地區(qū)的用戶來說,通過基礎(chǔ)設(shè)施“*后一公里”,提供用得上、用得起、用得好的網(wǎng)絡服務成為打通“數(shù)字鴻溝”的關(guān)鍵。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行副行長鮑建安坦言:“釋放信息紅利,增強貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是將互聯(lián)網(wǎng)融入*扶貧的起點。”

  國家網(wǎng)信辦原副主任任賢良說,目前全國有96%的行政村已經(jīng)實現(xiàn)了寬帶接入,貧困村寬帶覆蓋率已經(jīng)達到86%,農(nóng)村電商有效幫助貧困地區(qū)農(nóng)民增收致富,全國中小學互聯(lián)網(wǎng)接入率從5年前的25%上升到90%,越來越多貧困地區(qū)的孩子通過互聯(lián)網(wǎng)學習成長。

  不過,中國信通院副院長王志勤也告訴我們,這個數(shù)字和“十三五”規(guī)劃提出的“98%行政村通寬帶,90%的貧困村能夠?qū)崿F(xiàn)寬帶接入”仍有距離。王志勤說,從技術(shù)手段來看,目前采用光纖寬帶的比較多,但在更多偏遠和高原地區(qū),應該考慮與無線技術(shù)結(jié)合來解決問題。此外,希望運營企業(yè)能夠針對貧困地區(qū)推出資費更為優(yōu)惠的套餐,讓這些地區(qū)的用戶真正能夠用得起。

  大力發(fā)展電商——

  靠近市場 加速脫貧

  “我們村里的‘時光雞’和‘歲月鴨’,出售的時候不計重量,只看養(yǎng)殖時間。因為不計重,農(nóng)戶就沒有給雞鴨吃飼料、添加劑的動力,養(yǎng)殖方式回歸健康,但互聯(lián)網(wǎng)的可追溯技術(shù),讓消費者掃描一下二維碼就能看到是誰養(yǎng)的,養(yǎng)了多久,這樣信任感也能建立起來。”四川蒼溪縣白繹鎮(zhèn)岫云村黨支部書記李君告訴我們。

  靠近市場,加速脫貧。通過發(fā)展電子商務,克服貧困地區(qū)的區(qū)位瓶頸制約,把綠色、天然、無污染的特色農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡直接銷售到市場,減少中間環(huán)節(jié),降低交易成本,提高經(jīng)濟效益,這被視為貧困地區(qū)“造血”的一條有效途徑。國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室社會扶貧司巡視員曲天軍介紹說,國家已經(jīng)明確今后3年內(nèi)對有條件的832個縣實行電商進農(nóng)村全覆蓋,“目前覆蓋率已經(jīng)達到60%,投入資金已達到100億元”。

  把農(nóng)產(chǎn)品賣出去,并不是只靠投入資金就能解決問題,淘寶大學校長王帥坦言:“扶貧不止捐一點錢,而是要培養(yǎng)人才,建立可持續(xù)發(fā)展的機制,從內(nèi)部培養(yǎng)起脫貧的動力,長遠地幫助貧困地區(qū)成長。”

  機制的建立要依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。岫云村的“時光雞”靠二維碼保證養(yǎng)殖時間,京東的扶貧創(chuàng)新項目“京東跑步雞”則給雞戴上了“雞腳環(huán)計步器”,要求必須放養(yǎng),跑到100萬步以上京東承諾當?shù)厝秲r格回購。

  機制的建立更要靠農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。易果集團董事長張曄對此頗為感慨:“過去某個貧困縣的蘋果滯銷了,生鮮電商們就去采購,初心是好的,但投入的時間精力和產(chǎn)生的效益不成正比,治標不治本。滯銷和賤賣的出現(xiàn),其實是生產(chǎn)和需求沒有良好的對接,現(xiàn)在需要通過種植技術(shù)提升品質(zhì),讓消費者滿意。易果甚至投資了一些上游的農(nóng)業(yè)技術(shù)公司,比如萬里神農(nóng),請該公司在云南建水搞了葡萄示范田,種植方法和農(nóng)民習慣的方法大有不同,再把成熟的種植技術(shù)推廣出去。”

  機制的建立還要有包括冷鏈物流等一整套支撐環(huán)境。張曄告訴我們:“生鮮產(chǎn)品損耗率高,過去損耗可以由傳統(tǒng)渠道來消化,比如超市收到了黃瓜發(fā)現(xiàn)有兩根壞了,自己就處理掉了,但電商意味著產(chǎn)品直接對接消費者,收到快遞發(fā)現(xiàn)有兩根壞黃瓜,消費者肯定接受不了。”一畝田副總裁高海燕則表示:“物流對農(nóng)產(chǎn)品上行的約束性程度與電商業(yè)態(tài)選擇所產(chǎn)生的業(yè)務強度有關(guān)系,所以對于單一業(yè)務來說,如果直面消費者,就要形成區(qū)域品牌。此外,農(nóng)產(chǎn)品上行也應該考慮通過電商渠道和諸如商超之類的企業(yè)對接,以整車制的物流形態(tài)降低成本。”

  配置教育資源——

  貼近教育 阻斷貧困

  借由互聯(lián)網(wǎng),貧困農(nóng)村的孩子學起了芭蕾舞,拉上小提琴,理解了《千里江山圖》的美。去年年底,公益組織荷風基金會與騰訊一起發(fā)起了“青少年藝術(shù)啟發(fā)平臺”,嘗試通過線上教學方式,對貧困地區(qū)中小學開展全面的藝術(shù)教育,騰訊公益慈善基金會理事長郭凱天表示,騰訊基金會為這個項目捐出了2000萬元。“希望通過藝術(shù)+互聯(lián)網(wǎng)的線上線下互動教育方式,推動藝術(shù)教育的普及和城鄉(xiāng)均衡化發(fā)展。”

  貼近教育,阻斷貧困。扶智是*扶貧的治本之策?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺能夠整合和重新配置教育資源,放大優(yōu)質(zhì)教育資源的作用和價值,它一方面幫助貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,阻斷貧困代際傳遞,另一方面也在幫助貧困地區(qū)農(nóng)民接受先進的技能教育。

  北京云校大數(shù)據(jù)技術(shù)研究院院長陳正拜告訴我們,海南三沙市只有26名學生和6位老師,派*老師去三沙教學顯然比較困難,但現(xiàn)在通過云校,不僅能請外教來上課,還能利用大數(shù)據(jù)打造老師的*教學和學生的個性化學習。

  在技能教育方面,由大企業(yè)主導,與商業(yè)模式緊密聯(lián)系的互聯(lián)網(wǎng)教育正在生根開花。蒙牛乳業(yè)總裁盧敏放說,蒙牛針對農(nóng)民推出了“牧場主大學”,其中包括專家線上講課,也包括一對一實時輔導。蘇寧集團董事長張近東表示,2018年,蘇寧要在全國100個貧困縣落地電商扶貧實訓店。“這個模式通過屬地化公司注冊、目標貧困戶建檔立卡、貧困人員定向就業(yè)實訓、線上線下營銷技能培養(yǎng)、服務業(yè)務承接等方式,實現(xiàn)就業(yè)扶貧、培訓扶貧在當?shù)氐穆涞?,幫助貧困戶脫貧致?rdquo;。

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