懷化市沅陵縣涼水井鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)與就業(yè)為核心，不斷創(chuàng)新扶貧機(jī)制，不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施，取得了較好的效果。

　　探索“五種模式” 服務(wù)*扶貧

　　吸納社員幫扶模式。合作社將貧困戶中有勞動能力和一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、又有參與合作社發(fā)展意愿的貧困戶吸納為社員，由合作社提供經(jīng)濟(jì)作物種子、家禽幼苗、牲畜幼崽、飼料，并按市場價(jià)負(fù)責(zé)回收，安排專業(yè)技術(shù)人員“一對一”進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)。資金互助幫扶模式。針對貧困戶有參與合作社發(fā)展意愿但資金實(shí)力不足的貧困戶提供互助金，幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過“資金+產(chǎn)業(yè)”幫扶方式實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。就業(yè)帶動幫扶模式。涼水井鎮(zhèn)轄區(qū)工業(yè)廠區(qū)較多，沅陵縣工業(yè)園區(qū)地處涼水井鎮(zhèn)轄區(qū)工業(yè)新村，水泥廠、磚廠等位于轄區(qū)各村內(nèi)，鎮(zhèn)黨委政府利用這個天然的優(yōu)勢，與各工廠達(dá)成一致，以兩種模式招工就業(yè)。即工廠在廠區(qū)周邊村落招工，由周邊村落村委會干部組織人員到廠，由工廠和農(nóng)戶本人自行協(xié)商，確定招工。由村委會推薦、鎮(zhèn)黨委政府審核推薦貧困戶家庭中有意愿的勞動力到工廠工作，根據(jù)實(shí)際情況與工廠協(xié)商適當(dāng)放寬招工條件，優(yōu)先安排在企業(yè)、合作社的合適崗位就業(yè)，確保貧困戶有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源。資本參股幫扶模式。針對勞動力少、缺乏資金和管理能力的貧困戶，采取吸收其資金參股和土地參股兩種方式，讓貧困戶獲得參股分紅的收益。資產(chǎn)承租幫扶模式。結(jié)合王家?guī)X村市工作隊(duì)駐村優(yōu)勢，整合市、縣扶貧專項(xiàng)資金170萬元，村集體經(jīng)濟(jì)啟動資金40萬元、村集體自籌資金50萬元，新建一棟5萬羽自動化蛋雞養(yǎng)殖場，雞場建成后租給王家?guī)X蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社，合同期限為16年，總計(jì)分紅 500 萬元，其中貧困戶占65%，村集體占35%，2020年后全部轉(zhuǎn)為集體收入，根據(jù)該村貧困戶實(shí)際，部分收入用于穩(wěn)定脫貧。

　　開發(fā)綠色旅游 發(fā)展家庭農(nóng)場

　　涼水井鎮(zhèn)江溪口村、洞溪村自然環(huán)境優(yōu)美，森林資源豐富。為充分利用兩村較好的自然資源條件，該鎮(zhèn)黨委政府及村委會決定開發(fā)綠色生態(tài)旅游，同時(shí)動員村民在家發(fā)展種養(yǎng)殖，發(fā)展家庭農(nóng)場，種養(yǎng)無污染、無化學(xué)物質(zhì)、*的食材并提供餐飲住宿服務(wù)。將旅游和家庭農(nóng)場結(jié)合，既發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，又幫助農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。

　　多措并舉 發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)

　　鎮(zhèn)里結(jié)合各種優(yōu)勢資源，開發(fā)多種模式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。資產(chǎn)承租模式：建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地承租。王家?guī)X村整合項(xiàng)目資金和自籌資金，建設(shè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，作為集體經(jīng)濟(jì)收入來源。原合并鄉(xiāng)集鎮(zhèn)村具備天然優(yōu)勢。在村部建設(shè)時(shí)，通過修建門面出租的模式，作為集體經(jīng)濟(jì)收入的來源。入股分紅模式。鎮(zhèn)里與各村轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、合作社合作，以集體土地資源或集體資金入股，鼓勵企業(yè)、合作社發(fā)展的同時(shí)，享受其發(fā)展帶來的紅利，在年底根據(jù)合同和企業(yè)、合作社經(jīng)營情況享受分紅，作為集體經(jīng)濟(jì)收入來源。創(chuàng)辦村級企業(yè)模式。徐家村水資源條件優(yōu)越，鎮(zhèn)黨委政府、工作隊(duì)、村委會，以村集體資源、資金、扶貧項(xiàng)目資金和自籌資金為主，修建純凈水加工廠，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)和村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。陳龍界村通過和劉家壩蔬菜種植合作社合作，由陳龍界村出資，在劉家壩村建立蔬菜大棚，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，以此推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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