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　　2016年我國水產養(yǎng)殖產量達到5142萬噸，約占全國水產品總產量的3/4，約占全世界水產養(yǎng)殖產量的3/5，是世界水產養(yǎng)殖*大國。水產養(yǎng)殖發(fā)展為解決我國城鄉(xiāng)居民吃魚難、增加優(yōu)質動物蛋白供應、提高全民營養(yǎng)健康水平、保障我國食物安全和促進全球水產品有效供給等方面均做出了重要貢獻。但在產業(yè)快速發(fā)展的同時，忽視了規(guī)范管理、資源節(jié)約和環(huán)境保護等問題，部分地區(qū)的養(yǎng)殖布局不合理、超容量超規(guī)劃養(yǎng)殖多，養(yǎng)殖排放污染較重、質量安全存在隱患等問題突出，引起各方面高度關注。

　　黨的十九大提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，結合黨中央、國務院關于實施深化農業(yè)供給側結構性改革和促進農業(yè)綠色發(fā)展的重要指導思想，針對突出問題，水產養(yǎng)殖業(yè)要積極推進綠色發(fā)展，從過去拼資源要素投入轉向依靠科技創(chuàng)新和提高全要素生產率，從追求數量增長轉向更高質量、更好效益和更可持續(xù)的發(fā)展。我們將從以下幾個方面全力推進。

　　一、水產養(yǎng)殖綠色發(fā)展基礎在于落實養(yǎng)殖空間布局規(guī)劃。2018年底前，養(yǎng)殖主產縣區(qū)全面完成養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制及政府發(fā)布，嚴格依法劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。科學安排養(yǎng)殖水域灘涂利用總體布局，逐步調減湖泊、水庫、河流和近海等公共水域投餌網箱養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展大水面生態(tài)養(yǎng)殖和深遠海網箱養(yǎng)殖，發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)和低洼鹽堿地的水產養(yǎng)殖。劃定重要養(yǎng)殖區(qū)紅線，完善重要養(yǎng)殖水域灘涂保護制度，像保護基本農田一樣保護重要養(yǎng)殖水域，加強水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記。在山水林田湖草復合生態(tài)系統(tǒng)中，確定水產養(yǎng)殖業(yè)空間發(fā)展新格局。

　　二、水產養(yǎng)殖綠色發(fā)展重點在于養(yǎng)殖水域灘涂環(huán)境整治。著力抓好網箱養(yǎng)殖污染治理，拆除和整治非法養(yǎng)殖，加快網箱環(huán)保設施升級改造。抓好水產養(yǎng)殖尾水治理，推進池塘養(yǎng)殖、設施養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖用水的循環(huán)使用和達標排放。開展水產養(yǎng)殖廢棄物的綜合治理。加強養(yǎng)殖水域環(huán)境監(jiān)測，依法開展水產養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價，推動出臺養(yǎng)殖尾水排放強制性標準。

　　三、水產養(yǎng)殖綠色發(fā)展路徑在于推行水產健康養(yǎng)殖制度。要健全水產健康養(yǎng)殖生產管理制度，研究出臺水產養(yǎng)殖綠色生產操作規(guī)程，加快水產養(yǎng)殖標準化進程。推廣環(huán)保型技術模式和設施裝備，開展數字漁業(yè)、智慧漁業(yè)示范。探索建立養(yǎng)殖容量和輪作養(yǎng)殖制度。實施水產養(yǎng)殖綠色發(fā)展示范工程，到2020年創(chuàng)建1500個水產健康養(yǎng)殖示范場、30個漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣、100個稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)、80個海洋牧場示范區(qū)。

　　四、水產養(yǎng)殖綠色發(fā)展關鍵在于修復養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境。發(fā)揮貝藻類很強的漁業(yè)碳匯功能，同時轉化降解水體中過多的氮磷富營養(yǎng)化物質；發(fā)展不投餌濾食性、草食性魚類增養(yǎng)殖，以漁凈水，修復水域生態(tài)環(huán)境；推廣漁稻、漁菜等綜合種養(yǎng)模式，降低化肥、農藥使用量。要推動傳統(tǒng)水產養(yǎng)殖場生態(tài)化、景觀化、休閑化改造，打造以生態(tài)養(yǎng)殖為依托，旅游觀光、休閑垂釣、餐飲服務為一體的現代漁業(yè)產業(yè)園區(qū)。在供應優(yōu)質水產品的同時，供應優(yōu)美生態(tài)衍生品，使生產、生態(tài)、生活協(xié)調統(tǒng)一。

　　五、水產養(yǎng)殖綠色發(fā)展保障在于增加投入和強化監(jiān)管。治理養(yǎng)殖污水，發(fā)展深遠海養(yǎng)殖，稻田綜合種養(yǎng)和鹽堿水養(yǎng)殖，改造傳統(tǒng)池塘，發(fā)展池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖，工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖和集裝箱養(yǎng)殖，都需要加強政策引導，增加各級政府投入。同時還要加強養(yǎng)殖執(zhí)法監(jiān)管，以良法促善治，明晰漁業(yè)主管部門監(jiān)督管理邊界，嚴厲打擊養(yǎng)殖超標排放、危害水產品質量安全、違法用藥、無證生產苗種等違法、違規(guī)行為，開展水產苗種產地檢疫和監(jiān)督執(zhí)法，規(guī)范事中事后監(jiān)管，加強日常巡查，創(chuàng)造良好公平的競爭環(huán)境。

　　我們將矢志不渝地走產地優(yōu)美、產品優(yōu)質、產出高效、產業(yè)優(yōu)化的綠色可持續(xù)的產業(yè)發(fā)展道路，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。

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