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　　黑龍江省政協(xié)十二屆*會議和省十三屆人大*會議召開之際，恰逢黑龍江省遭遇多年不遇的寒冷天氣。“這么冷的天，鄉(xiāng)里的貧困戶都住進了暖屋子，凍不著的。”“我們村里幾個支氣管不好的貧困戶，都建檔立卡了，住院看病都有醫(yī)療保障，自己掏不了幾個錢。”……在“兩會”期間，記者就黑龍江省*脫貧采訪省人大代表和政協(xié)委員時，聽到的是他們充滿自信的回答，言真意切的獻言獻策。

　　在政府工作報告中，今年全省將實現(xiàn)脫貧15萬人。怎樣扶持才能“不讓一個貧困群眾掉隊”？

　　“點穴”式扶貧 *到每戶

　　如何真實地反映貧困戶脫貧的狀況，真實地掌握貧困戶的收入和支出狀況，是一項有難度的工作。省政協(xié)委員何偉英說，*脫貧，就要在“*”兩個字上下功夫，否則看起來熱熱鬧鬧，但沒有“點到穴位”上。

　　因病致貧，這是黑龍江省致貧原因中比重*的問題。“針對這種情況，*識別出因病因殘致貧的貧困戶就非常重要了。”何偉英說，這就要求真正駐村入戶，做細致的工作，以便因戶施策，幫助找準創(chuàng)收增收門路。省政協(xié)委員于大志說，要把黨中央和省委的重要安排部署落到實處，落到深處，落到窮處，把黨的好政策送到貧困戶家里，讓貧困戶知道國家的扶貧政策具體有哪些，怎樣能惠及自己。省人大代表伍偉建議，對實行貧困戶免繳醫(yī)保費，要準確辨別貧困戶真?zhèn)?，加大處罰和舉報機制，對“偽貧困戶”要堅決予以打擊、清理清退，確保享受健康扶貧政策的都是真正的貧困戶。

　　省人大代表趙鐵雨說，望奎縣一直重點打造“一地一區(qū)一鏈”，僅生豬這一條全產(chǎn)業(yè)鏈，就吸納14500多名貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。這樣的成績就是因為產(chǎn)業(yè)發(fā)展*到了戶，按照每家勞動力的特點和技術掌握情況幫助選擇產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮出每個貧困戶的優(yōu)勢和特長，通過良性的發(fā)展引領貧困戶走上致富道路。

　　省人大代表伍偉說，婦女是脫貧攻堅的重點對象。當前農(nóng)村婦女勞動力已占農(nóng)村勞動力的60%以上，要把“半邊天”調(diào)動起來，因地制宜開展種養(yǎng)殖業(yè)、現(xiàn)代家政服務、鄉(xiāng)村旅游等適合貧困婦女特點的技能培訓，實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)一人，脫貧一戶。”這樣，貧困婦女不僅能積極參與到村級事務管理中，還能成為農(nóng)村生產(chǎn)的主力軍，更能成為促進農(nóng)村文明建設的主要力量。

　　做強脫貧產(chǎn)業(yè) 徹底告別貧困

　　趙鐵雨代表建議，要讓貧困群眾全面脫貧，單靠“輸血式扶貧”是遠遠不夠的，必須實施“造血式扶貧”。強化產(chǎn)業(yè)支撐，是加快貧困戶穩(wěn)步脫貧、實現(xiàn)可持續(xù)增收的根本保證。根據(jù)貧困地區(qū)發(fā)展實際，因地制宜、因戶施策，制定幫扶措施。李應文委員說，產(chǎn)業(yè)扶貧，應把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為脫貧的重要途徑，發(fā)揮新型主體帶動作用，用好電子商務渠道。只有通過產(chǎn)業(yè)帶動，才能確保所有貧困人口脫貧的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　委員于大志說，樺川縣因地制宜地拓展扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”電商平臺服務，支持合作社和企業(yè)免費入駐“有機樺川”電商平臺開展營銷，玉成合作社與樺譽糧油建立聯(lián)結(jié)關系，16戶入社貧困戶實現(xiàn)每戶分紅2500元。健全機制統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)收益，建立利益連接共同體，形成了貧困戶土地流轉(zhuǎn)得租金、帶地入股經(jīng)營收益得股金、就地勞務輸出得薪金、企業(yè)使用扶貧貸款得紅金的“一地生四金”模式。委員李應文說，產(chǎn)業(yè)要看到長遠，產(chǎn)業(yè)項目的選取要有延續(xù)性、科學性和前瞻性，不要盲目，更不要搞形式主義，要讓貧困戶真正通過產(chǎn)業(yè)項目長久脫貧，過上幸福安康的日子。

　　趙鐵雨代表說，有了產(chǎn)業(yè)就得輸送出去，全省快速鐵路建設網(wǎng)應該逐漸覆蓋貧困地區(qū)，打通脫貧攻堅“*后一公里”。貧困縣本身底子就薄，運輸成本再高，無疑不利于帶動經(jīng)濟的發(fā)展，只有四通八達的交通運輸網(wǎng)絡才是促進貧困地區(qū)人們更快更好脫貧的推手。

　　“志”與“智”同扶 奔向幸福生活

　　多年的扶貧形成了扶貧的慣性，貧困村和貧困戶的帽子給貧困群體帶來了實實在在的利益，有一些貧困人群希望留在貧困群體中享受各種扶貧政策。于大志委員說，一些貧困戶內(nèi)生動力不足也是當前脫貧攻堅工作的*阻力之一，這部分貧困人口沒有脫貧意愿，依靠政策保障，極容易引起邊緣農(nóng)戶的攀比。因此在幫扶貧困戶扶“智”的同時，扶“志”重要性凸顯，送“魚”更要送“漁”。

　　李應文委員說，扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責任，必須要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結(jié)合。趙鐵雨代表建議，要引導貧困群眾樹立主體意識，發(fā)揚自力更生精神，調(diào)動貧困群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，注重培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務工經(jīng)商的基本技能，注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在活力，注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。

　　于大志委員建議，要進一步健全和完善醫(yī)療保障體系建設。要加大社會保障體系建設，面對現(xiàn)階段農(nóng)村殘疾人、孤寡老人、長期患病者等“無業(yè)可扶、無力脫貧”的貧困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的貧困群眾，加大兜底保障力度。伍偉代表建議，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)十分發(fā)達，鄉(xiāng)醫(yī)、村醫(yī)可以把癥狀傳輸?shù)交ヂ?lián)網(wǎng)上，進行遠程診斷，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”*幫扶貧困地區(qū)群眾診治，讓農(nóng)民在家門口就能得到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療。

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