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　　如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富？政府工作報(bào)告提出了加大“提升農(nóng)業(yè)效益，改善農(nóng)村環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)村活力”三方面的重點(diǎn)工作，為寧夏實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化描繪了宏偉藍(lán)圖。

　　提升農(nóng)業(yè)效益，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有奔頭

　　2017年，寧夏以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展碩果累累，糧食生產(chǎn)“十四連豐”，草畜、瓜菜、枸杞、釀酒葡萄等特色農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)顯現(xiàn)。特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比由84.3%提高到87%……

　　這組數(shù)據(jù)為寧夏2017年“三農(nóng)”工作交出了一份滿意的答卷。

　　當(dāng)前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新一輪新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，如何發(fā)揮寧夏特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施？

　　九三學(xué)社寧夏區(qū)委會(huì)認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，統(tǒng)一規(guī)劃項(xiàng)目分配，推動(dòng)多村聯(lián)合連片開(kāi)發(fā)，由“一村一品”向“一村多品”邁進(jìn)，推動(dòng)形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)同時(shí)發(fā)展的格局，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。立足“黨支部+基地+農(nóng)戶+市場(chǎng)”模式，引進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，激活商業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)-供-銷”一體化格局，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，促進(jìn)農(nóng)戶與村集體共同增收。

　　“關(guān)鍵是要提升寧夏新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展水平，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌。”民革寧夏區(qū)委會(huì)建議，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，就要壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，依托園區(qū)促農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)財(cái)政金融扶持多元化，建立農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

　　胡秀德委員認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵，加快農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新完善“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，打造生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌，以特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

　　增強(qiáng)農(nóng)村活力，讓農(nóng)民鼓足錢袋子

　　近年來(lái)，寧夏脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了“五通八有”“三不愁四保障”，公共設(shè)施的改善為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)；國(guó)家扶持建成了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、項(xiàng)目貼息等一系列政策的落地，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了難得機(jī)遇。

　　隆德縣陳靳鄉(xiāng)清涼村2014年還是個(gè)“空殼村”，2015年成立專業(yè)合作社發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，2016年底實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)總收入104萬(wàn)元，農(nóng)戶分紅480-4000元，村集體分紅1.068萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有的突破，帶動(dòng)貧困戶收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　目前，全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上的有755個(gè)村，占比33.6%；村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以下的有1334個(gè)村，占比59.4%；村集體經(jīng)濟(jì)“空殼”有157個(gè)村，占比7%。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)脫貧富民，村集體經(jīng)濟(jì)是有力推手和巨大引擎。

　　九三學(xué)社寧夏區(qū)委會(huì)建議，自治區(qū)應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)，在資金整合上加大力度，加大脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)投入，以整村推進(jìn)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌移民搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧等政策資金，集中人力、財(cái)力、物力支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立社會(huì)扶貧投入機(jī)制，發(fā)揮群眾自籌資金積極性，形成發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)合力。

　　陳宇青委員建議，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既要扶持貧困村、貧困戶，也要關(guān)注非貧困村、非貧困戶的發(fā)展，做到統(tǒng)籌兼顧。

　　改善農(nóng)村環(huán)境，描繪鄉(xiāng)村美麗畫(huà)卷

　　美麗寧夏要靠美麗鄉(xiāng)村打基礎(chǔ)。

　　2017年底，吳忠市紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)永新村513戶村民的“旱廁”被改造一新。“現(xiàn)在和城里人一樣，家里用上了馬桶，室外還有化糞池，干凈整潔，‘廁所革命’就是好。”永新村村民馬全朝說(shuō)。

　　馬全朝是寧夏實(shí)施“廁所革命”眾多受益者之一，近年來(lái)，寧夏以美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體，加快美麗寧夏建設(shè)進(jìn)程。

　　政府工作報(bào)告中提出，寧夏2018年實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化行動(dòng)，全力抓好12個(gè)國(guó)家和自治區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，建成美麗村莊100個(gè)，推進(jìn)“四好公路”建設(shè)，促進(jìn)教育、醫(yī)療、文化等資源向農(nóng)村傾斜，加快建立城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。

　　寧夏社會(huì)科學(xué)院理論研究中心田曉娟認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興需要一個(gè)強(qiáng)有力的龍頭和載體，推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)，從根本上增強(qiáng)鄉(xiāng)村的內(nèi)生發(fā)展能力。應(yīng)加強(qiáng)田園綜合體建設(shè)，探索多元化的居住模式，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化的*空間。

　　馬騫委員建議，全面建成小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、全域旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綜合施策，形成一批特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、風(fēng)情小鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

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