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小土豆撬動大改革
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/1/26 16:03:00  來源:吉林日報  閱讀數(shù):424

  有沒有一種大宗農(nóng)產(chǎn)品,在我省既具備可規(guī)?;N植的供給基礎(chǔ),又契合目前及未來一段時間全國乃至國際市場的剛性需求?找到它、做強做大它,發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)化投融資平臺優(yōu)勢將它建成朝陽行業(yè),讓其助力我省農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,進而助推我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。自2016年8月成立以來,吉林省農(nóng)業(yè)投資集團有限公司(以下簡稱“農(nóng)投集團”)一直在探索和推進馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略,并趟出了一條農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新路。

  國企混改加碼薯業(yè)

  發(fā)現(xiàn)了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿ΓY(jié)合國家大力推動實施馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略,農(nóng)投集團迅速在我省布局薯業(yè),推動所屬子公司吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資有限公司對我省馬鈴薯加工領(lǐng)域的龍頭民企進行增資擴股,采用“基金+產(chǎn)業(yè)+混改”的發(fā)展模式,加快推進馬鈴薯“育、繁、推”產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)。

  “現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司原先是吉林省投資集團下屬企業(yè),2016年底,省投集團與農(nóng)投集團簽訂了《經(jīng)營管理權(quán)交接協(xié)議》,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司的經(jīng)營管理權(quán)移交給了農(nóng)投集團。”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資有限公司董事長張子華介紹,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司在榆樹有一家馬鈴薯淀粉加工廠,2012年以來一直處于停產(chǎn)狀態(tài),經(jīng)營管理權(quán)交接后,農(nóng)投集團為了盤活閑置資產(chǎn),計劃重啟榆樹淀粉廠生產(chǎn)??墒?,榆樹工廠既沒有技術(shù)、管理、市場銷售人員,也沒有銷售渠道和產(chǎn)品品牌。在這種情況下,必須尋找合作伙伴。

  獲悉省內(nèi)馬鈴薯加工龍頭企業(yè)吉林省天船農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司急需擴大生產(chǎn),農(nóng)投集團全力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司與其多次對接,于2017年3月形成增資擴股方案,5月報送省國資委批復(fù)通過,成立天船農(nóng)業(yè)股份有限公司(以下簡稱“天船公司”)。

  天船公司董事長顧全宇介紹,增資擴股后,天船公司注冊資本達到1個多億,其中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司持股51%,吉林省天船農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司原股東持股49%,新公司的性質(zhì)為國有控股股份制企業(yè),國企混改(混合所有制改革)實現(xiàn)重要突破。

  布局馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈

  天船公司總經(jīng)理馬野在馬鈴薯加工領(lǐng)域已經(jīng)打拼了10余年,在他看來,我省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入了*具發(fā)展機遇的新階段,但是短板也很明顯,尤其是種薯研發(fā)、商品薯種植、精深加工等方面十分欠缺,造成了整個產(chǎn)業(yè)的落后。近年來,雖然省內(nèi)的馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)的種植面積每年以20%-30%速度增長,但是由于缺少大型的馬鈴薯精深加工企業(yè),大部分馬鈴薯以原材料形式銷往內(nèi)蒙古、山西、河北等地,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)附加值和利潤流失。

  “全國馬鈴薯淀粉需求量高達80萬噸,而產(chǎn)量只有50萬噸,缺口大。馬鈴薯淀粉加工業(yè)風(fēng)險小,效益比較穩(wěn)定。”馬野告訴記者,“混改”后的天船公司無論是資金實力,還是產(chǎn)業(yè)近期和中遠期目標,優(yōu)勢越發(fā)明晰。企業(yè)將以問題為導(dǎo)向,統(tǒng)籌布局我省馬鈴薯產(chǎn)加銷資源,計劃建立涵蓋科技研發(fā)、種植和繁育基地、加工、市場4大板塊的薯業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條新格局。力爭通過幾年的努力,以加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級為突破口,帶動我省馬鈴薯種植面積、單產(chǎn)水平、總產(chǎn)量和加工產(chǎn)品在馬鈴薯總消費量中的比重均實現(xiàn)量質(zhì)齊升,逐步實現(xiàn)馬鈴薯品種專用化、種植區(qū)域化、生產(chǎn)機械化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品主食化。

  為此,天船公司馬鈴薯產(chǎn)業(yè)“施工圖”浮出水面。2018年,將盤活榆樹工廠,將其由年產(chǎn)1萬噸淀粉加工能力擴建成5萬噸。同時,搶占科技制高點,啟動與科研院所的合作,在技術(shù)上橫向聯(lián)合,建立馬鈴薯脫毒種薯繁育研發(fā)中心。

  產(chǎn)業(yè)拉動效應(yīng)初顯

  開發(fā)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的核心目的就是推進我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。為此,農(nóng)投集團與靖宇縣政府簽訂了包保幫扶脫貧框架協(xié)議,把馬鈴薯種植基地作為全縣*脫貧的重要手段。2017年8月,農(nóng)投集團主動向省扶貧辦請示申請加入扶貧企業(yè)行列,計劃將靖宇縣赤松鎮(zhèn)列為產(chǎn)業(yè)扶貧點。

  張子華介紹,農(nóng)投集團通過打造馬鈴薯種植基地,建立“龍頭企業(yè)+基地+村集體經(jīng)濟合作組織+貧困戶”的扶貧模式,計劃在靖宇縣種植馬鈴薯3000公頃,按每公頃種植馬鈴薯比種植玉米多收入5000元計算,可增加種植戶收入1500多萬元,可帶動1000多貧困戶增收脫貧。目前,種植基地的前期工作已經(jīng)完成,并已在赤松鎮(zhèn)引導(dǎo)合作社種植馬鈴薯70公頃,共帶動133戶、386名村民增收40多萬元。

  “馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展可帶動和支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)‘接二連三’產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展目標。”馬野介紹,2017年,我省馬鈴薯種植面積約為7萬公頃,主要分布在九臺、榆樹、扶余、長嶺等地。2017年年底,天船公司在長嶺縣的淀粉加工廠完成了設(shè)備調(diào)試,并進行了試生產(chǎn),加工出的淀粉全部售罄,賣給了位于長春市興隆山的粉條、粉絲加工廠。

  “新建的淀粉廠在長嶺縣環(huán)城工業(yè)集中園區(qū)里,環(huán)境非常好。廠區(qū)有員工宿舍,包吃包住。每天工作8個多小時,還給加班費,*能賺160元。”王海波是天船公司長嶺縣淀粉廠首批聘用的流水線工人,1個多月的打工經(jīng)歷讓他印象深刻,他計劃2018年開春后多種幾坰馬鈴薯,“爭取能跟天船公司(達成產(chǎn)銷)合作。”

  對于種植戶來講,能夠與規(guī)范的企業(yè)簽訂收購訂單,就如同吃了“定心丸”。訂單農(nóng)業(yè)意味著大宗農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格有了兜底保障,只要做好田間管理,農(nóng)業(yè)收入便是可控的。對此,長春市九臺區(qū)紀加鎮(zhèn)興盛馬鈴薯合作社理事長李德志深有體會。興盛合作社每年都要帶著200多名社員種地,200公頃的耕地怎么種、種點啥,直接關(guān)乎社員們的錢袋子。

  “制約馬鈴薯規(guī)?;N植的*瓶頸之一,就是省內(nèi)加工企業(yè)少,馬鈴薯要自尋銷路。”李德志給記者算了一筆賬,種植1公頃馬鈴薯,種子、肥料、田間管理、收獲等成本累計約為2萬至2.2萬元,九臺當?shù)孛抗曂炼巩a(chǎn)量在60噸以上。分級揀選后,近半數(shù)的土豆作為“菜薯”流入市場;而個頭小、外形不美觀的土豆,則難以出售、賣出好價格。倘若遇到全國“菜薯”價格走低,馬鈴薯種植戶的收入會大打折扣,這對于散戶來說是極具風(fēng)險的。

  不過,對于馬鈴薯加工企業(yè)來說,看中的是土豆的淀粉含量而非外形。因此,在得知天船公司在全省布局馬鈴薯加工企業(yè),李德志感到振奮:“希望天船這樣有實力的企業(yè)能夠拉農(nóng)民一把,期待與天船長期合作。”

  顧全宇告訴記者,目前,天船公司正在與省內(nèi)馬鈴薯種植大戶共同商榷“公司+基地+農(nóng)戶”的馬鈴薯訂單農(nóng)業(yè)細節(jié),計劃1月下旬啟動簽約。根據(jù)加工廠建設(shè)規(guī)劃,2018年預(yù)計簽署1.2萬公頃的馬鈴薯種植訂單,與之配套的我省*大型馬鈴薯交易市場也納入到企業(yè)2018年的重點工作任務(wù)。

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