冬日的午后，站在廣東省梅州市梅江河梅縣新城大沙河唇段的親水平臺上，往下望，河面干凈透澈，潺潺流動的河水在陽光的照耀下波光粼粼；岸邊的親水公園里，幾位老人圍在一起唱起了山歌，一群孩童抱著皮球在嬉鬧玩耍，幾對情侶牽著手在棧道上漫步，一派人與自然和諧相處的景象，與往日河道垃圾漂浮、河岸雜草叢生的景象大相徑庭。

　　這是梅縣區(qū)大力推進(jìn)“河長制”所取得的成效。2017年以來，梅縣區(qū)著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門統(tǒng)籌、因河施策、智慧監(jiān)管”水系治理模式，全力推進(jìn)河長制，實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長制全覆蓋，走出了一條水系治理新路。2017年，梅縣區(qū)以梅州市*的成績通過了市級河長制中期評估和驗收。

　　“在接下來的工作中，梅縣區(qū)將堅持以人民為中心統(tǒng)攬工作，踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念，突出水生態(tài)文明建設(shè)和水利基礎(chǔ)設(shè)施提升并重，讓‘水’在多層次多空間多行業(yè)得到提升，實實在在增強(qiáng)全區(qū)群眾的幸福感和獲得感。”梅縣區(qū)委書記鐘光靈說。

　　景觀化整治??昔日雜亂河道成景點

　　“現(xiàn)在河道干凈了很多，還打造成了公園，我每天都會過來散散步。”在梅縣新城大沙河唇段親水公園散步的黃女士親眼見證了這一河段的點滴變化，河道上漂浮著的垃圾一步步清理干凈，雜草叢生的河岸打造成了3米寬700米長的親水通道，親水通道一端的盡頭設(shè)立親水平臺，供周邊居民休閑娛樂之用。

　　“現(xiàn)在二期工程也在加快推進(jìn)。”梅縣區(qū)水務(wù)局的工作人員告訴我們，親水公園·生態(tài)休閑項目二期工程上游起于梅江大橋（梅龍高速），下游至一期工程的文化廣場，全長約1.2公里，建成后將為當(dāng)?shù)卦黾蛹s3.1萬平方米的濱水景觀區(qū)域。

　　同樣在程江河岸，負(fù)責(zé)該河段的程江鎮(zhèn)正在加快河岸景觀化打造工程。“2017年我們投入了8萬元，在這一段河道清理了近60噸的水浮蓮等漂浮物。目前，河道兩邊的污染源基本被清理干凈了。”程江鎮(zhèn)干部李青說：“等完全清理干凈后，我們計劃把河岸帶打造成景觀帶，再下一步，計劃將這一片打造成濕地公園。”

　　在中小河流治理的過程中，梅縣區(qū)與美麗鄉(xiāng)村結(jié)合，實行景觀化整治。2017年，梅縣投資7500萬元完成程江河（龍增段）、高思水、悅來水（悅來水為新增規(guī)劃數(shù)）3宗治理工程，完成41.79公里整治目標(biāo)，將中小河流治理成集防洪排澇、自然生態(tài)、親水休閑于一體的生態(tài)景觀河道，實現(xiàn)“河暢、水清、岸固、景美”的治理效果。

　　落實責(zé)任??301名河長覆蓋區(qū)鎮(zhèn)村三級

　　在梅縣區(qū)程江河岸邊，一塊區(qū)級河流（流域）河長公示牌頗引入注目，上面清晰地標(biāo)注著河道名稱、區(qū)級管護(hù)長度、管護(hù)目標(biāo)、區(qū)級河長、鎮(zhèn)級河段長等信息。

　　梅縣區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴我們，目前，梅縣區(qū)的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長制體系已實現(xiàn)全覆蓋，其中區(qū)鎮(zhèn)兩級明確實行雙總河長。

　　據(jù)了解，為保證河段治理全方位覆蓋、責(zé)任到人，梅縣區(qū)先后出臺區(qū)、鎮(zhèn)、村三級工作方案、河長制配套制度，成立區(qū)級河長制實體機(jī)構(gòu)——區(qū)河湖服務(wù)中心，落實專職人員，推動河長制工作常態(tài)化、長效化。同時向社會公開區(qū)級總河長、區(qū)級負(fù)責(zé)河流（流域）河長名單和區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長名錄，落實全區(qū)各級301名河長責(zé)任。

　　在區(qū)、鎮(zhèn)兩級明確實行雙總河長制中，梅縣區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為區(qū)級總河長，主要通過主持會議、開展巡河、帶隊調(diào)研、書面督辦、約談等方式帶頭履職，推動下級河長進(jìn)崗到位，履職盡責(zé)，持續(xù)高位推動河長制各項工作；鎮(zhèn)級河長則每月至少對轄區(qū)內(nèi)主要河湖、庫區(qū)開展*巡查并做好記錄，對巡查發(fā)現(xiàn)的問題主動牽頭整改，并跟蹤落實，形成臺賬上報區(qū)河長辦，確保整改到位。目前，梅縣區(qū)級河長巡河13人次，鎮(zhèn)級河長巡河80人次，河長巡河履職達(dá)到全覆蓋。

　　此外為了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，梅縣區(qū)河長辦成員單位按照職責(zé)分工，緊扣河長制主要任務(wù)，協(xié)同推進(jìn)各項任務(wù)的落實。

　　2017年以來，梅縣區(qū)環(huán)保局針對梅江河蓬辣斷面水質(zhì)出現(xiàn)超標(biāo)（主要超標(biāo)項目為溶解氧）情況，加快推進(jìn)重點流域水污染整治，強(qiáng)化飲用水源保護(hù)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管；梅縣區(qū)畜牧局開展沿河生豬養(yǎng)殖場清查和禁養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)整治行動，對違規(guī)經(jīng)營的養(yǎng)殖場依法取締，嚴(yán)格防止畜禽糞污染，確保河道水質(zhì)穩(wěn)定；梅縣區(qū)住建局結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村建房和垃圾清理監(jiān)管，有效打擊河堤違章建設(shè)、廢棄物堆積等違法違規(guī)行為；梅縣區(qū)國土局在開展土地利用總體規(guī)劃調(diào)整工作中，將已建、在建和選址確定的水利項目納入規(guī)劃調(diào)整完善，選址未確定的水利項目列入規(guī)劃重點項目清單，為河湖治理等項目預(yù)留了充足的用地空間，并優(yōu)先保障項目建設(shè)用地需求；梅縣區(qū)林業(yè)局強(qiáng)力推進(jìn)水源涵養(yǎng)林保護(hù)，有效地拓展了水源涵養(yǎng)空間，同時積極推進(jìn)生態(tài)公益林效益補(bǔ)償工作。

　　智慧監(jiān)管??對全區(qū)河道實行24小時監(jiān)控

　　程江河和梅江河是梅縣區(qū)境內(nèi)的重要河流，兩者交匯于梅縣區(qū)程江鎮(zhèn)，其中程江河，梅縣區(qū)需管護(hù)的長度是6公里；梅江河，梅縣區(qū)需管護(hù)的長度是90公里。據(jù)梅縣區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為實現(xiàn)管理的常態(tài)化、有效化，梅縣區(qū)因河制宜，實施“一河一策”，制定可執(zhí)行、可操作的地方河湖、庫區(qū)管理常態(tài)化機(jī)制。

　　目前該方案初稿已出臺，待征求意見修改完善后正式推行實施。

　　同時，針對近期河流水浮蓮長勢迅猛、水環(huán)境惡化、水流阻塞嚴(yán)重等突出問題，梅縣區(qū)迅速組織各鎮(zhèn)和相關(guān)單位開展清理水浮蓮等垃圾漂浮物大會戰(zhàn)專項行動。目前梅縣區(qū)、鎮(zhèn)兩級已投入500多萬元，清理區(qū)級河流約20300畝，清理區(qū)級以下河流約9400畝，清理水浮蓮等垃圾1300多噸，專項行動初見成效。

　　此外，從2017年12月1日起，梅縣區(qū)水務(wù)局以梅江河和石窟河五個電站為基點，每天每個基點至少派出3艘清理船、2臺挖掘機(jī)、1臺鏟車、3輛運(yùn)輸車輛、5名清潔工人進(jìn)行全面清理，并在各鎮(zhèn)采取網(wǎng)絡(luò)化清理模式，將清理任務(wù)按屬地負(fù)責(zé)原則落實到各河段責(zé)任人，確保責(zé)任到人、清理到位。

　　值得一提的是，為促進(jìn)河長制的常態(tài)化管理，梅縣區(qū)啟動智慧梅縣系統(tǒng)，對全區(qū)河道進(jìn)行24小時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題*時間通報并調(diào)度相關(guān)責(zé)任單位處理。經(jīng)過階段性整治，依據(jù)電子標(biāo)繪結(jié)果，該區(qū)區(qū)級河道195公里、鎮(zhèn)級河道965公里的水域已經(jīng)得到有效整治。

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