2018年1月1日起正式實(shí)施，目前各地已做好了開征準(zhǔn)備工作。此前，根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》，農(nóng)藥制造行業(yè)（除生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造外）需在2017年申請(qǐng)排污許可證，只有獲得許可證后，企業(yè)才可排放污水、廢氣等污染物。為得到排污許可，農(nóng)藥企業(yè)需從生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品產(chǎn)量等方面進(jìn)行整改、建設(shè)，為征收環(huán)保稅打下了基礎(chǔ)。伴隨兩政策雙管齊下，農(nóng)藥行業(yè)進(jìn)入“環(huán)保年”。

　　根據(jù)環(huán)保稅法，應(yīng)稅大氣污染物、水污染物的計(jì)稅依據(jù)，按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定。規(guī)定了應(yīng)稅固體污染物和噪音污染的適用稅額；規(guī)定了應(yīng)稅大氣污染物和水污染物稅額幅度：大氣污染物每污染當(dāng)量1.2—12元；水污染物每污染當(dāng)量1.4—14元。環(huán)保稅屬于地方收入，各省可根據(jù)本地區(qū)情況自主確定具體適用稅額。

　　其中，北京市收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)*；江蘇、天津、河北、四川等省份環(huán)保稅標(biāo)準(zhǔn)為*標(biāo)準(zhǔn)的3—5倍；寧夏、甘肅、江西、吉林等環(huán)境承載力相對(duì)較強(qiáng)的地區(qū)平移原排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　中國(guó)農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會(huì)顧問楊理健表示：“以前對(duì)水、固體廢物、噪聲、大氣污染等是靠收費(fèi)和罰款來解決，收費(fèi)隨意性大。而納入稅務(wù)管理就是強(qiáng)制性的，地方政府不得擅自減免。環(huán)境保護(hù)稅的收入規(guī)模并不大，排污費(fèi)改稅的主要目的不在于籌集財(cái)政收入，而在于通過稅收杠桿，引導(dǎo)排污單位減少污染物排放。所以，對(duì)正規(guī)農(nóng)藥企業(yè)，原來已經(jīng)繳納環(huán)保費(fèi)的，增加的稅收并不大。農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)可能增稅多一些，而制劑生產(chǎn)排放應(yīng)稅污染物少，影響不大。這也有利于農(nóng)藥行業(yè)走向正規(guī)化，加速落后產(chǎn)能淘汰”。

　　根據(jù)國(guó)家排污許可信息公開系統(tǒng)信息，截至2017年12月31日，共有533個(gè)農(nóng)藥制造單位獲得排污許可證，其中江蘇176個(gè)、山東108個(gè)、河北41個(gè)。北京華通縱橫經(jīng)濟(jì)信息有限公司總經(jīng)理?xiàng)钜孳姳硎荆?ldquo;從目前來看，農(nóng)藥主產(chǎn)區(qū)大型企業(yè)大多已拿到排污許可證并正常生產(chǎn)，市場(chǎng)整體產(chǎn)能穩(wěn)定。但也要看到，新政策的市場(chǎng)洗牌作用明顯。一方面，仍有很多中小型企業(yè)未取得排污許可證，可能退出市場(chǎng)；另一方面，不同地區(qū)環(huán)保稅征收標(biāo)準(zhǔn)差異較大，也將推動(dòng)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)在地域間的轉(zhuǎn)移。就原藥價(jià)格來看，渠道庫存仍在高位，短期價(jià)格很可能保持穩(wěn)定，建議企業(yè)按需采購。”

　　中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李鐘華表示：“從目前政策來看，環(huán)保趨嚴(yán)的形勢(shì)短期不會(huì)放松，但經(jīng)過2017年，農(nóng)藥企業(yè)和地方管理部門都已經(jīng)做了相應(yīng)調(diào)整、積累了一定經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)生產(chǎn)開始回歸常態(tài)。盡管部分中間體供應(yīng)仍有缺口，但農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)品供給已回歸平穩(wěn)，預(yù)計(jì)2018年農(nóng)藥產(chǎn)品價(jià)格將回歸正常，不會(huì)像2017年出現(xiàn)瘋漲，但仍會(huì)處于合理高位。”

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