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　　化肥使用量保持負增長，穩(wěn)步提升耕地質量，加強土肥檢測體系建設，嚴把有機肥質量關……桐城市茶葉有機肥替代化肥試點項目實施以來，全市上下聯(lián)動、部門協(xié)作、真抓實干，有作為有擔當，為持續(xù)推動質量興農和綠色發(fā)展提供了堅實保障。

　　“我市著力構建‘政府主導、企業(yè)主體、群眾參與、產業(yè)發(fā)展’的有機肥推廣應用新格局，全力推動綠色生產方式落地生根。 ”桐城市農業(yè)農村局局長俞春正表示，通過機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，實現(xiàn)了有機肥增量、化肥減施、品質提升、土壤培肥“四位一體”目標，促進了標準化生產與品牌創(chuàng)建、主體培育與綠色產品供應水平同步提升。

　　突出創(chuàng)新驅動

　　桐城市現(xiàn)有茶園面積8.2萬畝，涉及7個鎮(zhèn)（街道），擁有專業(yè)合作社62家、家庭農場122家、加工和銷售企業(yè)230余家，茶葉常年總產量0.11萬噸、產值約4.8億元，是該市山區(qū)的主導產業(yè)、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

　　“為實施好茶葉有機肥替代化肥試點項目，我市突出創(chuàng)新驅動，探索項目管理、運營、監(jiān)督等機制，確保項目有序高效實施，促進有機肥替代化肥可持續(xù)發(fā)展。 ”俞春正說。

　　創(chuàng)新管理機制。市農業(yè)農村局設工作實施小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調，項目實施單位市種植業(yè)管理局設項目辦公室，負責項目日常管理。建立工作小組協(xié)商討論、座談會征求意見、專家組論證指導管理機制，一切按程序辦，不拍腦袋，確保各項任務切實可行。

　　創(chuàng)新監(jiān)督機制。選定分區(qū)責任人蹲點包干抓指導，實施主體留跡存痕出證據、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)農業(yè)站（第三方）核查評估給證明，市農業(yè)農村局和市財政局聯(lián)合督查驗收，確保各項措施到位、資金使用公正透明，落實合同制、招標采購制、公示制、審計制等“四制”管理，確保補貼資金發(fā)放安全。

　　創(chuàng)新運營機制。加強茶葉測土配方施肥體系建設，補齊測土配方施肥全覆蓋短板，讓茶葉施肥有了方向，化肥減量持續(xù)發(fā)力；有機肥企業(yè)開展 “兩對接”，促進企業(yè)積極參與，加速推廣新技術、新機具、新模式，讓茶葉品質得到提升、產量得到提高、茶農得到實惠。

　　選準實施主體

　　6月初，桐城茶季已經結束。茶園正處在修剪和施肥的關鍵期。

　　桐城市種植業(yè)管理局適時在龍眠生態(tài)農業(yè)種植有限公司的茶葉基地，舉辦茶葉有機肥替代化肥施肥技術現(xiàn)場觀摩會。各有關鎮(zhèn)（街道）農業(yè)站站長、2019年新型職業(yè)農民茶葉專業(yè)培訓班學員等，共計130多人參加了觀摩會。

　　觀摩會向大家展示了茶園施肥的新技術和新機具，農機操作手對微型旋耕機、背負式施肥器、水肥一體化、無人機，現(xiàn)場逐一進行了操作與演練。

　　這片基地位于龍眠街道鳳形村一處海拔近400米的山坡上，梯田模式，總面積190畝。 “公司茶園是新開的，到今年才四年時間。我趕上了好機遇，市里實施茶葉有機肥替代化肥項目，把公司選為實施主體，給予了大力支持。 ”龍眠生態(tài)農業(yè)種植有限公司負責人徐祥英介紹說：“茶園全部施有機肥，并套種綠肥。而購買商品有機肥，自己只掏三分之一的錢，三分之二由政府補貼；市土肥站今年還將支持我們開展水肥一體化試驗示范。 ”

　　“多施有機肥，并套種綠肥，不僅有效培肥了地力，而且讓茶葉產量、品質得到‘雙提升’。 ”徐祥英欣喜地說，作為幼齡茶園，今年能生產干茶2000多斤，這個產量是比較高的；茶葉均價每斤在300元左右，而且很好賣。

　　桐城市農業(yè)農村局黨組成員、市種植業(yè)管理局局長劉志宏介紹，三年來，全市共遴選實施主體60余家，簽訂協(xié)議，明確責任義務，實施面積總計達3.2萬畝，増施有機肥4100噸，減施化肥530噸，形成了“有機肥+配方肥”“有機肥+機械深施”“茶+綠肥”“有機肥+水肥一體化”等技術模式，重點建設了桐城市龍眠生態(tài)種植公司、雙創(chuàng)白茶等兩個示范基地，支持了4家有機肥企業(yè)的發(fā)展，有效促進了全市茶產業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了品質和品牌“雙提升”、綠色生產和化肥減量“雙增效”。

　　創(chuàng)建示范基地

　　選好實施主體的同時，創(chuàng)建示范基地。桐城市結合基地特點，制定基地建設方案，打造一批 “有硬件可展示、有技術可推廣、有標準可復制”的有機肥替代模式示范基地。

　　一是黃燕試驗示范基地。 2018年圍繞有機肥替代量、有機肥品種、茶葉配方肥等開展6個以上對比試驗示范，總結編制“茶+綠肥”“有機肥+機械深施”技術模式規(guī)范。二是龍眠生態(tài)公司示范基地。展示“有機肥+水肥一體化”“茶+雞”“綠肥+”等技術模式，重點突出種養(yǎng)循環(huán)、茶旅結合。三是雙創(chuàng)白茶示范基地。突出“有機肥+機械深施”、稻草覆蓋、“水肥一體化+除草布”等技術展示。四是楊頭村有機茶專業(yè)合作社示范基地。重點實施“兩替、兩改”，推進有機肥替代化肥、綠色防控替代化學防治，改造老茶園、改善產地環(huán)境，探索 “黨支部+合作社+農戶”服務模式。五是水稻化肥減量示范基地。推進大關100畝基地水稻化肥減量增效試驗示范，集成完善水稻化肥減量增效新模式；利用呂亭2000畝水稻化肥減量增效示范基地進行大面積展示，進一步驗證減量效果，加大觀摩培訓力度。

　　市農業(yè)農村局還根據全市茶葉生產狀況和產業(yè)特點，在龍眠街道、黃甲鎮(zhèn)楊頭村、黃甲鎮(zhèn)水嶺村黃草尖組等地，分三個不同類型采取整體推進方式，建立三個示范區(qū)，面積1.6萬畝。安排6人作為示范區(qū)責任人，駐點包片建立專人對口服務機制，對實施主體實行全程跟蹤服務。開展了100戶茶葉施肥情況、農戶肥料施用情況調查和投入品情況調查，形成《桐城市茶葉施肥情況現(xiàn)狀調查分析報告》。落實建設茶葉耕地質量固定監(jiān)測點3個、土壤墑情監(jiān)測點3個。

　　【亮點四】農機融合農藝

　　6月2日，范崗鎮(zhèn)曉棚村。種糧大戶王紅霞的一處連片稻田里，幾臺高速插秧機穿梭其間，播下嫩綠的秧苗，同時灑下顆粒肥料。

　　“你瞧！顆粒肥料距離秧苗只有3—4公分，施肥深度為5—6公分。 ”王紅霞介紹說，插秧機上安裝了側深施肥機，可實現(xiàn)水稻插秧同步精量施肥。這個側深施肥機每臺要2萬多元，它通過微電腦控制，定量、定點、定時施肥，具有高效利用肥料、減少農業(yè)面源污染、增加作物產量等優(yōu)點。

　　當天，市種植業(yè)管理局在這里召開“水稻秧肥同步*性施肥技術”現(xiàn)場會，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農業(yè)站長和部分種糧大戶，觀摩了這項新技術的應用。

　　“*施肥，需要深入推進農機農藝融合，因地制宜推廣化肥機械深施、機械追肥、水肥一體化等技術，減少化肥用量，提高水肥利用效率。 ”現(xiàn)場會上，劉志宏強調，農技推廣部門要引導農民用上新技術、新機具、新模式；加強對新型經營主體的技術服務，組織農技人員深入田間地頭指導農民科學用肥。

　　去年以來，市種植業(yè)管理局突出施肥高效*、減量替代和循環(huán)利用，選擇播種面積大的重點作物，推廣應用有效技術模式，制定了《“桐城小花”有機肥替代化肥模式》等一系列操作性強的技術方案和標準規(guī)范，印發(fā)技術資料1200余份，舉辦專家講座、技術培訓、現(xiàn)場觀摩等活動5場次。

　　推進資源利用

　　“市里實施茶葉有機肥替代化肥試點項目，對有機肥生產企業(yè)的發(fā)展也是個重大利好。 ”安徽友源有機肥有限公司負責人錢佳佳高興地說，公司2015年建成投產的，2017年以前年銷售商品有機肥3000多噸，2018年以來，年銷售商品有機肥達到4000多噸；用戶結構也發(fā)生了變化，以前主要是瓜果蔬菜種植戶，茶葉種植戶很少，現(xiàn)在茶葉種植戶占到了30%。

　　桐城市不斷完善有機肥應用體系，大力推廣商品有機肥、茶葉配方肥、有機無機復合肥、綠肥種植、秸稈覆蓋等新肥料新技術，構建適宜于桐城實際的有機肥替代技術體系。對茶園應用的商品有機肥實行補貼，每噸250元，補貼總規(guī)模為2000噸。

　　桐城也是畜牧生產大市，有機肥資源充足。在市畜牧局聯(lián)合市環(huán)保部門對全市養(yǎng)殖戶實行“一場一策”的基礎上，扶持本土2家有機肥生產企業(yè)和2家養(yǎng)殖大戶定向處理20家養(yǎng)殖戶畜禽糞便，制定詳細畜禽糞便處理技術方案，積極謀劃沼液出路；支持2戶茶農就地就近利用畜禽糞便；基地創(chuàng)新水肥一體化建設，破解沼液施用難題。

　　市農業(yè)農村局還鼓勵畜牧養(yǎng)殖企業(yè)利用自身優(yōu)勢，挖掘畜禽糞污處理潛能，加快有機肥、沼渣沼液肥施用裝備研發(fā)推廣力度，積極與種植大戶對接，發(fā)揮種植業(yè)“消納池”作用；支持實施主體種植綠肥，開展秸稈覆蓋，幫助申報政府補貼，探索“沼液進田、秸稈上山”生態(tài)循環(huán)模式。截至目前，示范區(qū)増施有機肥1100噸，規(guī)模養(yǎng)殖戶與茶葉種植大戶對接100畝，種植綠肥1000畝。

　　實現(xiàn)“四個促進”

　　桐城市黃甲鎮(zhèn)楊頭村位于大別山余脈的龍眠山系，平均海拔800多米，終年云霧繚繞，日夜溫差大，氣候、土壤特別適宜優(yōu)質茶葉生長。該村有山場1萬多畝，其中茶園4500畝，是安徽名茶“桐城小花”的核心產區(qū)。

　　談起茶產業(yè)，該村黨支部書記、楊頭有機茶專業(yè)合作社理事長王忠平說：“合作社擁有優(yōu)質茶葉基地2000多畝，在市土肥站大力支持下，茶園大幅度增施了有機肥，茶葉質量明顯變好，發(fā)芽壯、色澤好、香氣濃，采摘期也延長了一周。今年平均畝產干茶24斤，均價每斤在320元附近。今年春季，合作社共計生產干茶8000多斤，已售出7000多斤。 ”

　　“茶葉有機肥替代化肥項目的實施，顯現(xiàn)了多重效應，促進了化肥減量增效、促進了有機肥資源利用、促進了產品品質提升、促進了土壤質量提升。結果是，茶農得到實惠，環(huán)境得到改善。 ”俞春正說。示范區(qū)茶葉化肥施用量從2016年的17.32公斤/畝 （折純）下降到2018年的13.6公斤/畝 （折純），減幅21.48%；示范區(qū)茶葉有機肥施用量從2016年的87.5公斤/畝 （實物量）提高到2018年的106.25公斤/畝，增幅21.43%。

　　“我市已連續(xù)三年農田化肥使用量實現(xiàn)了負增長。 ”俞春正表示，下一步將繼續(xù)圍繞全面打造水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江（安慶）經濟帶總體布局，以茶葉、水稻、油菜等為重點作物，推動有機肥替代化肥在更大范圍實施；加強農業(yè)社會化服務組織建設，加強茶園肥料運輸、施用設備研發(fā)，更好地茶農服務。

　　安慶市種植業(yè)局土壤肥料站負責人黃海表示，桐城市實施茶葉有機肥替代化肥項目，工作扎實，成效顯著，將對全市茶產業(yè)走上綠色、高質量發(fā)展之路，起到很好的示范帶動作用。

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