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近年來，鹽城市突出整市推進，實行全面治理，大力發(fā)展綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖，加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作，全面打好畜禽養(yǎng)殖污染專項整治攻堅戰(zhàn)。2017年，全市畜禽養(yǎng)殖污染治理列全省“263”考核和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核雙*名；2018年鹽城整市推進廢棄物資源化利用工作得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于康震副部長批示肯定；2019年鹽城“響水模式”獲費高云副省長肯定并在全省推廣；2019年全省畜牧業(yè)綠色發(fā)展推進會5月在鹽城召開。

堅持整體謀劃，強化組織領(lǐng)導。按照“屬地管理，分級負責”的原則，建立“黨委領(lǐng)導、政府負責、部門跟進、主體參與”的組織推進機制，注重全面謀劃，明晰工作思路和重點任務。一是強化責任落實。一把手市長親自抓落實，多次專題會辦畜禽養(yǎng)殖污染防治與資源化利用工作。建立畜禽養(yǎng)殖污染防治與廢棄物資源化利用工作聯(lián)席會議制度，市政府連續(xù)三年召開四次畜禽糞污資源化利用推進會，與各縣（市、區(qū)）簽訂工作責任狀，構(gòu)建責任鏈條，壓實工作責任。二是強化行政推動。鹽城市政府先后印發(fā)《全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》《大力推進畜禽養(yǎng)殖污染防治工作意見》《鹽城市畜禽養(yǎng)殖污染防治與廢棄物資源化利用考核辦法（試行）》等文件，積極推進全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作走在全省前列。三是強化立法保障。在全省率先出臺《鹽城市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》，已于2018年5月1日正式實施，將小散畜禽養(yǎng)殖戶納入監(jiān)管范圍，強化養(yǎng)殖場（戶）日常監(jiān)管和社會監(jiān)督，畜禽養(yǎng)殖污染防治工作有法可依、有法可循。

堅持統(tǒng)籌施策，綠色健康發(fā)展。突出“減量化、資源化、無害化、生態(tài)化”原則，*施策，源頭控制。一是優(yōu)化區(qū)域布局。先后制定《鹽城市畜牧業(yè)區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化與綠色發(fā)展規(guī)劃》《鹽城市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《鹽城市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》等，指導養(yǎng)殖密集區(qū)合理調(diào)減養(yǎng)殖規(guī)模，達到區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖總量與環(huán)境承載力相匹配。二是推進全面治理。全市按照養(yǎng)殖區(qū)域、養(yǎng)殖場戶、養(yǎng)殖過程“三個全覆蓋治理”的要求，實施“一場一策”，全面落實“堵、封、貯、清、消”措施。制定三年行動計劃，2018年底大型規(guī)模場已治理到位，2019年底規(guī)模場全部治理到位，2020年底小型養(yǎng)殖場（戶）全部治理到位。2018年全市規(guī)模養(yǎng)殖場治理率達96.15%，糞污處理設施裝備配套率達96.67%，遠超省定目標70%和85%。三是著力生態(tài)養(yǎng)殖。積極推進規(guī)模養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖和設施養(yǎng)殖“四位一體”養(yǎng)殖模式，積極推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖新技術(shù)、新模式，改造提升規(guī)模場，堅持擇優(yōu)原則，深入開展示范創(chuàng)建活動，創(chuàng)建成功部級示范場19個，省級示范場403個，總數(shù)列全省*，全市生態(tài)健康養(yǎng)殖比重達56.2%。大豐區(qū)、東臺市相繼創(chuàng)建成全國畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣。

堅持示范帶動，點面結(jié)合推進。充分利用中央財政支持政策，整合各類資源，及時出臺扶持政策，總結(jié)典型案例，探索形成主推模式，形成推動工作落實的強大合力。一是爭取項目支持。射陽等6個畜牧大縣實施中央財政畜禽糞污資源化利用項目，爭取國家資金2.05億元，市縣配套資金2685萬元，項目自籌資金4.47億元。全市建成畜禽糞污處理中心44個、有機肥廠36個、農(nóng)牧循環(huán)基地37家、異位發(fā)酵床3.5萬立方、田間調(diào)節(jié)池900個、標準化蓄糞池9.2萬立方米，項目的有效實施，大力提升鹽城市畜禽糞污資源化利用能力。2018年全市畜禽糞污綜合利用率達96.91%，遠超省定目標71%。二是樹立典型示范。在全市樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗，帶動畜牧業(yè)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。響水縣統(tǒng)一規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)模式在全省推廣，一期已建成并投產(chǎn)28個生豬養(yǎng)殖基地，統(tǒng)一配備糞污處理設施，實現(xiàn)生豬標準化養(yǎng)殖，實現(xiàn)了生產(chǎn)生態(tài)相協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)升級與富民扶貧相聯(lián)動的畜牧業(yè)綠色發(fā)展新格局。大豐“6+1”集中處理、阜寧葉萌公司社會化服務等都在促進畜禽糞污資源化利用上進行了有效探索。三是實施整市推進。出臺《鹽城整市推進畜禽糞污資源化利用工作方案》，在6個畜牧大縣實施中央項目的基礎上，落實亭湖、建湖、響水3個非畜牧大縣整縣制推進。制定六項扶持政策，市級財政安排專項資金1000萬元，發(fā)揮政策驅(qū)動力。

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