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　　近年來，沂水縣農(nóng)藥監(jiān)管工作以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革促農(nóng)藥執(zhí)法監(jiān)管能力提升，以健全體制機(jī)制推動(dòng)農(nóng)藥監(jiān)管全過程，農(nóng)民合法權(quán)益得到有效維護(hù)，農(nóng)藥市場(chǎng)秩序得到有序規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有力保障。

　　一、健全一個(gè)體系，織就全程控制網(wǎng)。

　　在農(nóng)藥監(jiān)管工作中，沂水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局注重隊(duì)伍協(xié)同聯(lián)動(dòng)，綜合施力，縣農(nóng)安辦負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)藥監(jiān)管工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)藥違法行為的查處，在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立了農(nóng)藥管理科，負(fù)責(zé)定點(diǎn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)店的管理和農(nóng)藥的安全使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，負(fù)責(zé)落實(shí)本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任，每個(gè)村設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員服務(wù)站點(diǎn) ，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)藥監(jiān)管隊(duì)伍，三支隊(duì)伍在履行好自身自責(zé)的同時(shí)，相互配合，有效保障了全縣農(nóng)藥銷售和使用安全，全力織就了一張農(nóng)藥監(jiān)管全程控制網(wǎng)。

　　二、落實(shí)兩項(xiàng)制度，把好源頭管理關(guān)。

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度，把好經(jīng)營(yíng)資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可是抓好農(nóng)藥監(jiān)管工作的*關(guān)，沂水縣按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》要求，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，在前期提前摸底排查、嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上，組織農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行集中培訓(xùn)，精心編排了課程，邀請(qǐng)省、市農(nóng)藥管理、病蟲害防控、作物生產(chǎn)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)管理等方面的專家現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行授課，保證了56學(xué)時(shí)的授課質(zhì)量。同時(shí)在農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可的每個(gè)階段都做好公開文章，接受社會(huì)群眾監(jiān)督，保障了農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可工作的公開公正。2018年，我縣對(duì)符合條件的402戶農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放了農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證，扎緊了農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的籬笆。

　?。ǘ┞鋵?shí)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)告知制度，把好經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)。經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的好壞對(duì)農(nóng)產(chǎn)品起到至關(guān)重要的作用，在落實(shí)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)告知制度過程中，沂水縣根據(jù)全縣農(nóng)作物用藥實(shí)際，對(duì)不在產(chǎn)品質(zhì)量保證期內(nèi)、登記作物與防治對(duì)象超范圍、生產(chǎn)廠家與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部登記的廠家不一致、劇毒高毒等八類農(nóng)藥產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格禁入，有效保障了全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，近年來，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率穩(wěn)定在98%以上。

　　三、突出三類群體，提升監(jiān)管內(nèi)家功。

　　在農(nóng)藥監(jiān)管工作中，沂水縣把監(jiān)管人員、經(jīng)營(yíng)者、使用者三類群體放在中心位置，以培訓(xùn)學(xué)習(xí)為主要手段，提升監(jiān)管工作綜合能力。一是提升監(jiān)管者專業(yè)性。為打造一支專業(yè)的農(nóng)藥監(jiān)管隊(duì)伍，在每年年初和年終，全縣都會(huì)把監(jiān)管人員集中起來進(jìn)行為期一周的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提升監(jiān)管人員服務(wù)群眾的工作本領(lǐng)，三年來，共培訓(xùn)監(jiān)管人員600余人次。二是提升經(jīng)營(yíng)者自律性。農(nóng)藥質(zhì)量與農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)意識(shí)密切相關(guān)，為保障農(nóng)民朋友用上放心的農(nóng)藥，我們?cè)诿磕昴瓿醵颊偌h農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)店負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)方面的培訓(xùn)，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者合法、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，因農(nóng)藥使用產(chǎn)生的投訴連年來呈現(xiàn)遞減的趨勢(shì) 。三是突出使用者免疫力。農(nóng)民是農(nóng)藥實(shí)實(shí)在在的使用者，為進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)安全使用農(nóng)藥意識(shí)，提升農(nóng)藥安全使用技術(shù)，沂水縣積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)農(nóng)村部培訓(xùn)項(xiàng)目，近年來，通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等上級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)到1萬余人次，從根本上提升了全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　四、落實(shí)四項(xiàng)硬舉措，打好監(jiān)管組合拳。

　?。ㄒ唬┘?xì)化執(zhí)法責(zé)任，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)格化。為確保執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到位，全縣實(shí)行網(wǎng)格化、實(shí)名制監(jiān)管，縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)各中隊(duì)包片，隊(duì)員包店，將19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域劃分為6個(gè)片區(qū)，并為全縣402家農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)店制作了監(jiān)管公示牌，每個(gè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位由其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人和2名縣局執(zhí)法人員負(fù)責(zé)監(jiān)管，公示執(zhí)法人員姓名、照片及監(jiān)督電話等信息，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法人員個(gè)個(gè)有擔(dān)子，隊(duì)隊(duì)有責(zé)任。

　?。ǘ﹦?chuàng)新監(jiān)管方式，推進(jìn)執(zhí)法檢查全覆蓋。為確保執(zhí)法檢查取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)效，我縣在做好執(zhí)法例行檢查的同時(shí)，在春季、秋季等重要農(nóng)事時(shí)節(jié)開展農(nóng)藥執(zhí)法專項(xiàng)檢查，集中力量打擊銷售農(nóng)藥假劣行為。同時(shí)，我們牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”的執(zhí)法理念，充分運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)，對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)店實(shí)時(shí)監(jiān)控，積極落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管要求，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開，近年來，在縣府政務(wù)公開欄發(fā)布執(zhí)法信息1000余條，進(jìn)一步提升了執(zhí)法檢查的針對(duì)性，營(yíng)造了公正高效、公開透明的農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境

　?。ㄈ┩七M(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，提升執(zhí)法行動(dòng)震懾力。為深入推進(jìn)《沂水人民政府關(guān)于在全縣范圍內(nèi)禁止銷售使用劇毒高毒農(nóng)藥的通告》深入實(shí)施，我縣建立了部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，在農(nóng)資銷售旺季，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣公安局聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治，對(duì)經(jīng)營(yíng)、使用六六六、滴滴涕、涕滅威、甲拌磷、滅線磷等50種農(nóng)藥以及含有上述農(nóng)藥成分的農(nóng)藥產(chǎn)品的行為以“四個(gè)*嚴(yán)”堅(jiān)決予以打擊，對(duì)構(gòu)成移交條件的案件堅(jiān)決移交相關(guān)部門，提升了對(duì)農(nóng)資違法行為的打擊力度和震懾力，確保了劇毒高毒農(nóng)藥在我縣全面禁止銷售使用。

　?。ㄋ模┥钊霗z打聯(lián)動(dòng)，持續(xù)追根溯源零容忍。沂水縣圍繞“保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民合法利益和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全”的目標(biāo)，通過健全執(zhí)法體系、規(guī)范執(zhí)法程序、嚴(yán)打違法行為等措施，開展實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，大力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。近年來，通過農(nóng)藥例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督監(jiān)測(cè)，辦理農(nóng)藥違法案件10余起，有效打擊了農(nóng)藥添加隱性成分等農(nóng)藥違法行為。

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