近日，河北省土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺了《河北省凈土保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》，提出到2020年，全省土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，重點(diǎn)區(qū)域土壤污染加重趨勢得到控制，農(nóng)用地土壤環(huán)境得到有效保護(hù)，建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，全省土壤環(huán)境監(jiān)管能力得到顯著提升，土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范取得明顯成效，建立以“政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與”的全省土壤污染防治體系。

　　河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長高建民介紹說，該計(jì)劃是河北省持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治工作的頂層設(shè)計(jì)，將持續(xù)開展污染耕地治理與修復(fù)工作，計(jì)劃用3年的時間完成全省治理和修復(fù)受污染耕地面積達(dá)到30萬畝以上，受污染耕地實(shí)現(xiàn)安全利用面積達(dá)到121萬畝，以*強(qiáng)執(zhí)行力還原一方凈土。

　　為全面摸清土壤環(huán)境污染狀況，該省將按照國家統(tǒng)一部署，就全省農(nóng)用地土壤污染狀況進(jìn)行詳查，全面查明農(nóng)用地污染面積、分布及其污染程度，為實(shí)施農(nóng)用地分類管理提供數(shù)據(jù)支撐，計(jì)劃要求今年全面摸清農(nóng)用地污染面積、分布及污染程度，完成產(chǎn)糧（油）大縣的耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，并根據(jù)土壤污染程度，組織開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，將耕地劃分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類，分別采取相應(yīng)管理措施。

　　計(jì)劃提出對優(yōu)先保護(hù)類耕地開展試點(diǎn)管理，至2020年，在優(yōu)先保護(hù)類耕地全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，并向優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的地區(qū)傾斜，對符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為*基本農(nóng)田或納入*基本農(nóng)田整備區(qū)，確保耕地面積不減少，土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。

　　同時，落實(shí)安全利用類耕地風(fēng)險防范措施，要求根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況，結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)產(chǎn)品品種和種植習(xí)慣，采取農(nóng)藝調(diào)控、低積累品種替代、輪作間作等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度，每年開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣檢測和風(fēng)險預(yù)警。探索建立受污染耕地安全利用項(xiàng)目示范區(qū)，力爭至2020年，全省受污染耕地實(shí)現(xiàn)安全利用面積達(dá)到121萬畝。

　　該計(jì)劃明確了對嚴(yán)格管控類耕地實(shí)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和退耕還林還草機(jī)制，對涉及重度污染耕地的區(qū)域依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)，明確界限，設(shè)立標(biāo)識，嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品；對威脅地下水、飲用水水源安全的區(qū)域要制定實(shí)施環(huán)境風(fēng)險管控方案。計(jì)劃至2020年底前，全省重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草面積達(dá)到94萬畝。

　　高建民說，全省將根據(jù)耕地土壤污染程度、環(huán)境風(fēng)險及其影響范圍，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)耕地為重點(diǎn)，制定受污染耕地治理與修復(fù)年度計(jì)劃并落實(shí)。同時開展土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)，對列入國家“目標(biāo)責(zé)任書”以及2017年底前已獲得中央專項(xiàng)資金支持的試點(diǎn)項(xiàng)目，按照項(xiàng)目實(shí)施方案制定實(shí)施年度工作計(jì)劃，計(jì)劃至2020年底前全部完成驗(yàn)收并開展效果評估，屆時全省受污染耕地治理和修復(fù)面積將達(dá)到30萬畝。

　　高建民表示，將采取一系列嚴(yán)格的防控措施，防治農(nóng)業(yè)面源污染，確保凈土計(jì)劃的實(shí)施。鼓勵實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長方案，推行農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機(jī)械，鼓勵使用有機(jī)肥、生物有機(jī)肥和綠肥種植，禁止使用禁用高毒、高殘留農(nóng)藥和重金屬等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的肥料。加強(qiáng)對土壤中農(nóng)藥殘留的監(jiān)控，提高農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留預(yù)警能力。推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收、貯存和處理處置體系建設(shè)。至2020年，主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到31%以上，測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上，主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長，30%的產(chǎn)糧（油）大縣和所有蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。

　　推廣高標(biāo)準(zhǔn)加厚農(nóng)膜，積極推進(jìn)廢棄農(nóng)膜回收，探索廢棄農(nóng)膜回收利用機(jī)制，因地制宜設(shè)置廢棄農(nóng)膜回收點(diǎn)，支持建設(shè)廢棄農(nóng)膜回收加工企業(yè)，逐步形成“農(nóng)戶收集、網(wǎng)點(diǎn)回收、企業(yè)加工”的廢棄農(nóng)膜回收利用體系。制定廢棄農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)工作方案，至2020年，全省廢棄農(nóng)膜回收利用率將達(dá)到80%以上，農(nóng)田殘膜“白色污染”得到有效控制。

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