“項(xiàng)目實(shí)施過程中，關(guān)鍵環(huán)節(jié)到位，采購信息做到了公開公示，同時(shí)各地要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保項(xiàng)目如期完工。”在*近召開的浙江省寧波市慈溪市市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助村項(xiàng)目相關(guān)事宜協(xié)調(diào)會(huì)上，市集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組就市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助村項(xiàng)目聽取匯報(bào)并形成會(huì)議紀(jì)要。為確保涉農(nóng)資金發(fā)放到位，市紀(jì)委監(jiān)委派駐*紀(jì)檢監(jiān)察組擦亮監(jiān)督“探頭”，以保障涉農(nóng)資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。

　　近年來，慈溪市級(jí)財(cái)政對涉農(nóng)資金的投入不斷加大，2018年度市農(nóng)辦牽頭落實(shí)的涉農(nóng)資金支出就超過1.4億元。針對大額涉農(nóng)資金的規(guī)范使用管理，派駐*紀(jì)檢監(jiān)察組查問題、重整改、嚴(yán)程序、促規(guī)范，主動(dòng)發(fā)揮“探頭”作用，強(qiáng)化監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，督促限時(shí)整改。今年監(jiān)督的涉農(nóng)項(xiàng)目中，僅10個(gè)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助村項(xiàng)目，涉及資金就達(dá)2000萬元。

　　多種途徑找問題。市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助村審核環(huán)節(jié)是否規(guī)范，對低收入農(nóng)戶審核是否到位？紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助村、低收入農(nóng)戶資格認(rèn)定、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)，通過系統(tǒng)調(diào)研、專項(xiàng)督查、“貼身監(jiān)督”、實(shí)地督查找問題。在市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助村項(xiàng)目專項(xiàng)督查中，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理、審核臺(tái)賬不夠規(guī)范完整，要求市農(nóng)辦增補(bǔ)相關(guān)會(huì)審表、會(huì)議紀(jì)要及驗(yàn)收報(bào)告，規(guī)范完善審批審核環(huán)節(jié)，加強(qiáng)資金審批管理；對于低收入農(nóng)戶增收方面，要求加強(qiáng)資格認(rèn)定及信息動(dòng)態(tài)管理 。

　　強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)程序。前移監(jiān)督關(guān)口，同時(shí)做到事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合。督促市農(nóng)辦加強(qiáng)對項(xiàng)目申請、項(xiàng)目會(huì)審、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目驗(yàn)收、補(bǔ)助資金撥付等各環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)的分析研判，召集相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行會(huì)審。同時(shí)，督促市農(nóng)辦將涉農(nóng)資金使用管理作為“三重一大”事項(xiàng)提交班子進(jìn)行討論。通過程序性監(jiān)督，督促形成權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、層層把關(guān)的審核機(jī)制，使涉農(nóng)項(xiàng)目得到科學(xué)、真實(shí)的評估，提高財(cái)政資金使用效益。

　　健全制度促規(guī)范。紀(jì)檢監(jiān)察組以制度建設(shè)為抓手，督促市農(nóng)辦對涉農(nóng)政策制度進(jìn)行分析梳理，補(bǔ)齊制度短板，為用好、用實(shí)、用活涉農(nóng)專項(xiàng)資金提供有力支撐。先后制訂了《慈溪市市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助村補(bǔ)助資金管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目和資金規(guī)范管理的通知》等，把好涉農(nóng)資金“撥付關(guān)”、“管理關(guān)”、“檢查關(guān)”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度“籠子”。同時(shí)，要求嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。

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